5月27日國家煙草專賣局舉行新聞發(fā)布會(huì),，由國家煙草專賣局新聞發(fā)言人、辦公室（外事司）主任（司長）劉培峰主持,。國家市場監(jiān)督管理總局網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理司二級(jí)巡視員陳家順,、國家煙草專賣局電子煙監(jiān)督管理司副司長盧勇華,、專賣監(jiān)督管理司副司長孫冀，以及深圳市煙草專賣局局長曾政等領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議,，并就八家主流行業(yè)媒體提出的關(guān)鍵問題進(jìn)行了深入回應(yīng),。
為了便于大家快速理解會(huì)議要點(diǎn)，《一色觀察》編輯對(duì)發(fā)布會(huì)內(nèi)容進(jìn)行了梳理與解讀,，帶來以下核心分析：
一
監(jiān)管回顧：
初戰(zhàn)告捷,，整治成效顯著
自2021年11月電子煙納入煙草專賣管理以來，經(jīng)過三年治理，國家已構(gòu)建起較為完備的監(jiān)管制度框架,。成果包括：
市場集中度提升
無證經(jīng)營基本清除
調(diào)味電子煙大幅減少
出口企業(yè)更加規(guī)范
關(guān)鍵詞：集中化,、規(guī)范化、法制化
二
監(jiān)管新形勢：
挑戰(zhàn)“升級(jí)”,，風(fēng)險(xiǎn)“外溢”
盡管取得階段性成果,，但新問題正浮出水面：
出口回流：部分出口產(chǎn)品通過灰色渠道流入國內(nèi)；
非法新品死灰復(fù)燃：如“酒吧精靈”“上頭電子煙”等打“擦邊球”,；
全球監(jiān)管趨嚴(yán)：海外合規(guī)壓力加劇,，可能影響我國企業(yè)出口。
官方原話：
電子煙監(jiān)管進(jìn)入“深水區(qū)”,，任務(wù)更加艱巨復(fù)雜,。
三
五大監(jiān)管方向：
“堵漏洞、強(qiáng)執(zhí)法,、提質(zhì)量”
1. 完善制度體系
修訂各類監(jiān)管配套政策；
明確“草本霧化器”等也屬監(jiān)管范疇,。
2.嚴(yán)格市場準(zhǔn)入
一年叫停103個(gè)違規(guī)新建電子煙項(xiàng)目,；
查封、整頓,、回收許可證共計(jì)數(shù)十起,。
3.嚴(yán)打非法調(diào)味電子煙
涉行政案件7615起，涉刑案件超2470起,；
查獲非法電子煙產(chǎn)品2328萬個(gè),。
4.強(qiáng)化“線上線下”聯(lián)動(dòng)執(zhí)法
搭建大數(shù)據(jù)監(jiān)測系統(tǒng)；
安徽“11·16”案打掉最大非法交易平臺(tái),，涉案額超4億元,。
5.防范出口風(fēng)險(xiǎn)
打擊虛假報(bào)關(guān)、無證出口,；
建立全球政策數(shù)據(jù)庫,，為出口企業(yè)提供預(yù)警。
四
校園保護(hù)：不只是說說而已
清理校園周邊違規(guī)網(wǎng)點(diǎn)超2.5萬個(gè),；
普法進(jìn)校園,，“煙草廣告”嚴(yán)禁觸達(dá)青少年；
一句話總結(jié)：讓電子煙遠(yuǎn)離未成年人,。
五
互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管：
技術(shù)+法規(guī)雙輪驅(qū)動(dòng)
建立涉煙關(guān)鍵詞封禁機(jī)制,；
完善廣告法，電子煙廣告全面禁,；
推動(dòng)電商平臺(tái)“自清”與“反向追責(zé)”,。
六
焦點(diǎn)關(guān)注：
“草本霧化器”不能逃監(jiān)管
權(quán)威定性：不管是否含尼古丁，只要霧化吸入就屬于電子煙范疇。
“草本霧化器”“無害煙”“戒煙神器”都是偽裝,，已被明確納入監(jiān)管,！
七
解讀總結(jié)：
三句話看懂未來監(jiān)管走向
政策更嚴(yán)：將向“全過程、全鏈條,、全覆蓋”演進(jìn),；
執(zhí)法更強(qiáng)：刑事打擊、技術(shù)監(jiān)控,、平臺(tái)協(xié)查三位一體,；
責(zé)任更重：企業(yè)不僅要合規(guī)生產(chǎn)，更要合法營銷與出口,。
寫給從業(yè)者的提醒：
不做“調(diào)味灰產(chǎn)”的供貨鏈,；
出口不是避風(fēng)港，要合規(guī)報(bào)關(guān),；
內(nèi)容平臺(tái)上別再發(fā)帶貨視頻,、軟文推廣；
盡早規(guī)劃合法合規(guī)轉(zhuǎn)型路徑,。
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