本文原標(biāo)題：
韓國總統(tǒng)彈劾事件致合成尼古丁監(jiān)管法案延遲 立法空白問題或?qū)⒊掷m(xù)
據(jù)報道，因“韓國總統(tǒng)彈劾”事件,，關(guān)于將合成尼古丁與卷煙同等對待并進行監(jiān)管的《煙草事業(yè)法》修正案預(yù)計將推遲至2025年,。這一修正案相關(guān)討論的暫停，或?qū)?dǎo)致更嚴(yán)重的監(jiān)管空白問題,。
現(xiàn)行《煙草事業(yè)法》并未將合成尼古丁的電子煙納入煙草管理,。業(yè)內(nèi)人士一直呼吁將合成尼古丁歸類為煙草管理，他們認(rèn)為,，合成尼古丁與傳統(tǒng)煙草一樣對人體有害,，因此應(yīng)適用相同的監(jiān)管以保持公平。
根據(jù)韓國保健福祉部于11月27日發(fā)布的研究,，合成尼古丁原液中檢測出的有害物質(zhì)（如致癌性,、生殖毒性等）項目有45項，超過同容量天然尼古丁原液的41項,。保健福祉部已向企劃財政部傳達了其立場,，即將合成尼古丁納入《煙草事業(yè)法》監(jiān)管是合適的。
2020年,，國民力量黨議員樸成勛（???）提出了《煙草事業(yè)法》部分修正草案,；2023年，國會企劃財政委員會議上也對合成尼古丁的監(jiān)管改革進行了討論,。目前,，在第22屆國會中，10項涉及《煙草事業(yè)法》修正案正待審議,。
11月27日,，國會企劃財政委員會經(jīng)濟財政小組委員會召開會議，商討該修正案,，并計劃舉行公聽會,。然而，由于尹錫悅總統(tǒng)的彈劾影響,，國會實際上陷入癱瘓,，原定于本月初的《煙草事業(yè)法》公聽會已無期限延遲。
《煙草事業(yè)法》修正案通過的延遲預(yù)計將導(dǎo)致立法空白下的社會后果長期化,。由于合成尼古丁未被課稅,，其價格較卷煙便宜，且?guī)缀鯖]有銷售方式的限制,，青少年可輕易觸及,。韓國疾控部門數(shù)據(jù)顯示，約70%的青少年吸煙者從電子煙開始吸煙,。
另外,，合成尼古丁未征稅,，導(dǎo)致其30毫升補充煙油網(wǎng)絡(luò)售價低于1萬韓元（約7美元）。
此外,，由于監(jiān)管漏洞產(chǎn)生的稅收損失和被濫用的情況不斷涌現(xiàn),。韓國電子煙油安全協(xié)會估計，合成尼古丁電子煙每年逃稅金額高達約1.6萬億韓元（11億美元）,。一些進口銷售商為了節(jié)省稅金，虛報天然尼古丁為合成尼古丁,。據(jù)海關(guān)總署數(shù)據(jù),，從2022年11月至2023年7月，虛假申報的案件達到110起,。
一位煙草行業(yè)官員表示,，“在經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）國家中，韓國是唯一未將合成尼古丁列為煙草管理的國家,。這與國際標(biāo)準(zhǔn)存在差距,，亟需改進?？紤]到青少年保護,、稅收保證和行業(yè)公平性，迫切需要迅速采取立法措施,?！?/p>
來源：兩個至上
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