幾乎是在全球人的矚目中,，美國(guó)大選終于落下帷幕，特朗普再次贏得了美國(guó)總統(tǒng)大選,。此結(jié)果一出,，在某些人心中似是“意料之內(nèi)”，而另一些人則表示“喜歡不起來(lái)”,。無(wú)論接受與否,，大家似乎馬上都在想一個(gè)問(wèn)題：特朗普的當(dāng)選對(duì)某些產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)以及某些外交會(huì)產(chǎn)生何種影響呢,？這似乎是更被關(guān)注的問(wèn)題,。
特朗普 圖源：新華社
特朗普在勝選演講中表示,，這個(gè)國(guó)家“需要幫助”,。隨著他的勝選，將迎來(lái)“美國(guó)的黃金時(shí)代”,。特朗普還說(shuō)：“這是美國(guó)人民的一次偉大勝利,，將使我們讓美國(guó)再次偉大?！?/p>
豪言壯語(yǔ)是否真的能夠成為現(xiàn)實(shí),，誰(shuí)也不知道，但其堅(jiān)持的“美國(guó)優(yōu)先”的政治主張,，可能將會(huì)對(duì)其國(guó)內(nèi)以及其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì),、貿(mào)易等諸多方面產(chǎn)生重要影響。
那對(duì)于煙草產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō),，尤其是電子煙來(lái)說(shuō),，特朗普的當(dāng)選，又將會(huì)產(chǎn)生哪些影響呢,？
01
承諾打擊調(diào)味電子煙但最終改變立場(chǎng)
想要探討這一影響就不得不回顧特朗普在第一個(gè)總統(tǒng)任期內(nèi)對(duì)電子煙產(chǎn)業(yè)所持有的態(tài)度和采取的行動(dòng),。
特朗普的上一個(gè)總統(tǒng)任期是2017年1月至2021年1月。在他的這個(gè)任期內(nèi)，電子煙品牌JUUL憑借攻勢(shì)強(qiáng)大的營(yíng)銷(xiāo)攻勢(shì),，迅速崛起并占領(lǐng)市場(chǎng),，調(diào)味電子煙產(chǎn)品開(kāi)始流行，青少年吸食電子煙的現(xiàn)象也明顯增加,。
針對(duì)電子煙和青少年成癮問(wèn)題,，2019年9月11日，特朗普發(fā)表講話(huà),，宣布了一項(xiàng)全面禁止調(diào)味電子煙的計(jì)劃,，理由是青少年吸電子煙現(xiàn)象普遍。而且“人們擔(dān)心電子煙引發(fā)的肺部疾病正在不斷爆發(fā),?！奔~約時(shí)報(bào)報(bào)道，宣稱(chēng)當(dāng)時(shí)已有50多人因電子煙死亡,，2500多人患病,。
而僅僅過(guò)了兩天，2019年9月13日,，特朗普再次在推特上針對(duì)電子煙發(fā)聲：“我們支持用電子煙替代傳統(tǒng)香煙,，但必須保證這一方案對(duì)所有人都很安全。我們需要清退劣質(zhì)電子煙,，并讓電子煙遠(yuǎn)離青少年,。”這條推文代表了特朗普已從堅(jiān)定禁止調(diào)味電子煙的政策立場(chǎng)中緩和下來(lái),。
2019年11月9日,，特朗普在白宮外接受記者采訪時(shí)表示，電子煙已成為一個(gè)重要行業(yè),，而政府正在權(quán)衡禁止口味,，購(gòu)買(mǎi)使用年齡和行業(yè)從業(yè)者的工作情況，同時(shí)透露,，在美國(guó)購(gòu)買(mǎi)電子煙產(chǎn)品的年齡可能會(huì)從18歲提高到21歲,。
11月11日，特朗普在推特上宣布將與電子煙各行業(yè)代表見(jiàn)面,，表示將為電子煙行業(yè)的困境提出可接受的解決方案,，其中兒童健康與安全將是重點(diǎn)。而這番表態(tài)也似乎預(yù)示著美國(guó)電子煙禁令政策可能將變得緩和,。
從特朗普當(dāng)年這兩次談話(huà)中可以看出,，如何避免讓青少年購(gòu)買(mǎi)和使用電子煙是美國(guó)電子煙政策的重要內(nèi)容。
從第一任期特朗普在電子煙態(tài)度上的反復(fù)可以看出,，特朗普政府并不是想毀滅整個(gè)行業(yè),，而是開(kāi)始從產(chǎn)業(yè)全局上考量其規(guī)范發(fā)展的問(wèn)題。況且，當(dāng)時(shí)如果全面禁止調(diào)味電子煙,，也會(huì)損害特朗普的選民基礎(chǔ),。
所以，在行業(yè)利益相關(guān)者,、小企業(yè)主和將電子煙用作戒煙工具的成年電子煙使用者的強(qiáng)烈反對(duì)下,，特朗普政府縮減了擬議的禁令。
不過(guò),，2020年1月出臺(tái)的《FDA 最終確定針對(duì)未經(jīng)授權(quán)的兒童口味電子煙（包括水果和薄荷口味）的執(zhí)法政策》提出打擊水果味與薄荷味的封閉式電子煙,，但不包括薄荷醇和煙草口味。這基本奠定了2020年至今,，美國(guó)對(duì)調(diào)味電子煙產(chǎn)品的政策基礎(chǔ),。
《紐約時(shí)報(bào)》的評(píng)論員認(rèn)為，特朗普針對(duì)電子煙的幾次態(tài)度轉(zhuǎn)變反映了他兼顧公共健康和經(jīng)濟(jì)影響的立場(chǎng),。
02
是否會(huì)保持上一個(gè)任期的電子煙立場(chǎng),？
在今年的9月20日，特朗普曾在社交平臺(tái)Truth Social上寫(xiě)道：“我在2019年拯救了調(diào)味電子煙,，這極大地幫助了人們戒煙,。我把電子煙使用年齡提高到21歲，讓孩子無(wú)法接觸到電子煙,。然而哈里斯和拜登希望禁止一切,，讓美國(guó)各地的小企業(yè)倒閉。我將再次拯救電子煙,！”
事情真的會(huì)如同他所說(shuō)嗎,？但是別忘了，正是在特朗普的第一個(gè)總統(tǒng)任期內(nèi),，封閉式口味煙彈系統(tǒng)被禁,。
當(dāng)下，特朗普贏得了2024年美國(guó)總統(tǒng)大選,，在明年重返白宮后，可能在電子煙上還會(huì)延續(xù)之前公共健康和經(jīng)濟(jì)影響的兼顧平衡,。
特朗普的經(jīng)濟(jì)政策主張以“美國(guó)優(yōu)先”為核心,，主張減稅、加征關(guān)稅和貨幣政策調(diào)整以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和制造業(yè)復(fù)興,。特朗普的回歸,，可能會(huì)繼續(xù)推動(dòng)對(duì)中國(guó)進(jìn)口商品加征關(guān)稅的政策，這將對(duì)中國(guó)煙草出口美國(guó)構(gòu)成額外壓力,。
另外,，特朗普的競(jìng)選搭檔詹姆斯·戴維·萬(wàn)斯一貫強(qiáng)調(diào)公共健康的重要性，支持加強(qiáng)執(zhí)法來(lái)解決社會(huì)問(wèn)題，包括非法藥物和毒品走私,。所以,，面對(duì)電子煙問(wèn)題，萬(wàn)斯可能也會(huì)支持嚴(yán)格的監(jiān)管和執(zhí)法,。
當(dāng)然,，目前電子煙市場(chǎng)的發(fā)展已經(jīng)與特朗普第一個(gè)總統(tǒng)任期時(shí)，發(fā)生了很多變化,，特朗普在重返白宮后是會(huì)延續(xù)之前的立場(chǎng)和政策,，還是會(huì)有新的變化，尚需觀察和等待,。
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