2023年,行業(yè)把學習貫徹落實黨的二十大精神作為首要政治任務(wù),在全面學習,、全面把握、全面落實上持續(xù)用勁,,自上而下開展系列學習宣傳貫徹活動,。4月10日,,全國煙草行業(yè)學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育動員大會召開。全行業(yè)牢牢把握“學思想,、強黨性,、重實踐、建新功”的總要求,,一體謀劃,、一體推進理論學習、調(diào)查研究,、推動發(fā)展,、檢視整改等各項任務(wù)落實,扎實深入,、有機銜接開展兩批主題教育,,以學鑄魂、以學增智,、以學正風,、以學促干方面取得顯著成效。主題教育期間,,行業(yè)依托“我為煙農(nóng)辦實事”“我與客戶共成長”“我為基層服好務(wù)”主題活動,解決煙農(nóng),、零售戶和基層群眾反映問題18000余個,,有關(guān)做法得到中央相關(guān)領(lǐng)導同志及中央主題教育領(lǐng)導小組、中央指導組肯定,。
2023年全國煙草工作電視電話會議明確指出,,2023年要重點抓好“堅定不移全面從嚴治黨”等八項工作。2月27日,,全國煙草行業(yè)落實全面從嚴治黨主體責任工作會議召開,,對2023年全面從嚴治黨工作進行重點部署。一年來,,國家局黨組堅決貫徹黨的二十大關(guān)于全面從嚴治黨的戰(zhàn)略部署,,認真落實二十屆中央紀委二次全會任務(wù)要求,認真貫徹落實習近平總書記等中央領(lǐng)導同志重要批示精神,,部署開展專項整治,,深入落實中央巡視要求,自覺接受巡視監(jiān)督,,與中央巡視組同題共答,、同頻共振,、同向發(fā)力;健全全面從嚴治黨體系,,緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,,著力構(gòu)建對“一把手”和領(lǐng)導班子常態(tài)化監(jiān)督機制;一體抓好制度建設(shè)和制度執(zhí)行,,加強內(nèi)部監(jiān)督貫通協(xié)同,,持續(xù)深化紀檢監(jiān)察體制改革試點工作;堅持以嚴的基調(diào)正風肅紀反腐,,嚴格執(zhí)行紀律規(guī)定和規(guī)章制度,,深化以案促改,加強重點領(lǐng)域廉潔風險防治工作,,一體推進“三不腐”,。11月10日,召開煙草行業(yè)警示教育大會,,深刻汲取近年來行業(yè)發(fā)生的違紀違法案件教訓,,教育警醒黨員干部知敬畏、存戒懼,、守底線,,堅持不懈把全面從嚴治黨向縱深推進。
2023年1月13日召開的全國煙草工作電視電話會議指出,,要積極服務(wù)和融入中國式現(xiàn)代化大局,,把加快行業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)納入行業(yè)總體戰(zhàn)略。國家局黨組有機銜接行業(yè)“1+6+2”高質(zhì)量發(fā)展政策體系和“十四五”規(guī)劃體系,,對全力推動高質(zhì)量發(fā)展,、加快行業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)作出戰(zhàn)略部署。一年來,,全行業(yè)堅持以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,,扎實推進行業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),圍繞“以推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提升行業(yè)經(jīng)濟現(xiàn)代化水平,、以推進高效能治理提升行業(yè)治理現(xiàn)代化水平,、以造就高素質(zhì)隊伍提升行業(yè)人才現(xiàn)代化水平”,深刻理解把握“質(zhì)量效益持續(xù)提高,、科技產(chǎn)業(yè)深度融合”等內(nèi)涵要求和重點任務(wù)部署,,統(tǒng)一思想認識,強化行動自覺,,找準工作定位,,各項重點工作扎實深入開展。
全力保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行
2023年,,行業(yè)堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),,堅定不移貫徹“總量控制,、稍緊平衡,增速合理,、貴在持續(xù)”方針,,積極應對外部環(huán)境變化,主動實施逆周期和跨周期調(diào)節(jié),,卷煙產(chǎn)銷總體平衡,、市場狀態(tài)基本穩(wěn)定、品牌引領(lǐng)不斷增強,、市場監(jiān)管全面加強,,經(jīng)濟運行向好態(tài)勢持續(xù)鞏固。面對宏觀經(jīng)濟的一些不利因素,,始終堅持把經(jīng)濟平穩(wěn)運行和市場良好狀態(tài)擺在優(yōu)先位置,,因時因勢加強和改善宏觀調(diào)控。在明確“增速合理”標準基礎(chǔ)上,,更加突出“貴在持續(xù)”發(fā)展目標,,全力克服各種不利因素影響,著力實現(xiàn)質(zhì)量和效益持續(xù)提升,,確保經(jīng)濟運行始終保持在合理區(qū)間,,牢牢穩(wěn)定了行業(yè)經(jīng)濟對宏觀經(jīng)濟的貢獻度,主要經(jīng)濟指標再創(chuàng)歷史新高,。
深化改革創(chuàng)新,,持續(xù)增強發(fā)展動能
一年來,,行業(yè)堅持把改革作為關(guān)鍵一招、把創(chuàng)新作為第一動力,。全面落實國有企業(yè)改革深化提升行動方案有關(guān)部署,,持續(xù)推進行政審批制度改革、卷煙營銷市場化取向改革,、資源配置方式改革等重點改革任務(wù),,組織運行效率不斷提升,,行業(yè)整體治理效能持續(xù)增強。堅定實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,,加快推動高水平科技自立自強,。高水平建設(shè)全國重點實驗室,強化行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心,、重點實驗室,、工程研究中心等創(chuàng)新平臺建設(shè)。統(tǒng)籌加強基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),,煙草生物育種,、綠色防控、國產(chǎn)雪茄煙葉,、卷煙產(chǎn)品數(shù)字化設(shè)計等重大科技項目取得新進展,,卷煙配方技術(shù)升級、煙草農(nóng)機研發(fā)應用等重點任務(wù)實現(xiàn)新突破,。
“全方位加強煙草市場監(jiān)管”是2023年行業(yè)八項重點工作之一,,2023年全國煙草專賣監(jiān)管工作會議作出再部署。一年來,,行業(yè)始終保持打假打私高壓態(tài)勢,,全面落實《2023年打擊涉煙違法犯罪工作要點》安排部署,會同有關(guān)部門開展打擊海上走私犯罪,、非法生產(chǎn)經(jīng)營濾嘴棒集中打擊,、平安寄遞等專項行動;深入開展互聯(lián)網(wǎng)涉煙整治,,大力整治網(wǎng)售煙草種子行為,,著力破解新型涉煙監(jiān)管難題;聯(lián)合財政部印發(fā)《罰沒煙草物品管理辦法》,,進一步加強罰沒煙草物品規(guī)范管理,;嚴格規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營秩序,持續(xù)提升企業(yè)合規(guī)經(jīng)營水平,。推動電子煙產(chǎn)業(yè)法治化規(guī)范化治理,,優(yōu)化完善電子煙監(jiān)管政策,開展規(guī)范電子煙市場秩序?qū)m棛z查,,加強電子煙企業(yè)管理服務(wù)保障措施,,嚴厲打擊“上頭電子煙”,組織開展“奶茶杯”“可樂罐”等非國標電子煙專項治理,。
扎實推進煙草農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,,全力保障優(yōu)質(zhì)原料有效供給,進一步鞏固煙葉基礎(chǔ),,農(nóng)機農(nóng)藝融合取得重要進展,,積極構(gòu)建糧煙經(jīng)作物科學耕作制度;落實全國新型工業(yè)化推進大會精神,,加快5G,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)部署應用,推動工業(yè)制造高端化智能化綠色化發(fā)展,,促進工業(yè)制造持續(xù)升級,。加快現(xiàn)代流通提質(zhì)增效,實施零售終端提升工程,,推動營銷網(wǎng)絡(luò)城鄉(xiāng)融合,、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,有序開展物流資源整合,,物流多層級跨領(lǐng)域數(shù)字化管理能力持續(xù)增強,。大力推廣綠色節(jié)能技術(shù),行業(yè)污染物排放總量持續(xù)減少,,能源使用效率進一步提升,。繼續(xù)推進國產(chǎn)絲束個性化研發(fā)和柔性化生產(chǎn),強化輔料配套保障能力,,產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平有效提升,。
堅持“三新一高”戰(zhàn)略導向,全力穩(wěn)固煙葉基礎(chǔ),、促進工業(yè)制造持續(xù)升級,、健全完善高標準市場體系、加強配套保障,,努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié),、各層面、各領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展,、深度融合,,不斷增強行業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的經(jīng)濟實力和物質(zhì)力量。全年生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)中有進,,為鞏固我國經(jīng)濟回升向好態(tài)勢發(fā)揮重要作用,。堅持煙葉政策的穩(wěn)定性和投入強度,穩(wěn)定煙葉主業(yè)增收致富能力,;深化產(chǎn)業(yè)融合,,助力鄉(xiāng)村振興,以煙葉產(chǎn)業(yè)為依托,,因地制宜發(fā)展煙農(nóng)多元增收產(chǎn)業(yè),,年度建設(shè)煙葉基礎(chǔ)設(shè)施項目20余萬件,,建設(shè)煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體290多個,多元化增收115億元左右,。開展“讓客戶更滿意,,我們在行動”主題營銷活動,推動各省級煙草商業(yè)企業(yè)出臺《客戶服務(wù)行為規(guī)范指引》,,客戶服務(wù)規(guī)范性,、普惠性、精準性進一步提升,,煙農(nóng)和零售戶利益得到有效保障,。