2025年6月16日，國家煙草專賣局發(fā)布了《電子煙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體申請(qǐng)?jiān)S可證辦事須知》。
電子煙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體申請(qǐng)?jiān)S可證辦事須知
根據(jù)《中華人民共和國煙草專賣法》《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》及《煙草專賣許可證管理辦法》（工業(yè)和信息化部令第37號(hào)）《電子煙管理辦法》（國家煙草專賣局公告2022年第1號(hào)）《電子煙》強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)（GB 41700）《電子煙相關(guān)生產(chǎn)企業(yè),、批發(fā)企業(yè)煙草專賣許可證管理細(xì)則》《關(guān)于電子煙零售點(diǎn)布局和許可管理工作的指導(dǎo)意見》,，從事電子煙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)應(yīng)取得煙草專賣許可證，生產(chǎn),、銷售的電子煙產(chǎn)品、霧化物、電子煙用煙堿及其所用原材料,、零部件應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
為便利電子煙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體申請(qǐng)煙草專賣許可證,，按照有關(guān)法律法規(guī)及《電子煙相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)設(shè)立,、分立、合并,、撤銷管理細(xì)則》《設(shè)立外商投資電子煙相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)審批管理細(xì)則》《關(guān)于促進(jìn)電子煙產(chǎn)業(yè)法治化規(guī)范化的若干政策措施（試行）》等規(guī)范性文件,，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一,、申請(qǐng)煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證辦事須知
（一）申請(qǐng)類型,。
電子煙相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證的申請(qǐng)類型包括新辦（重新申領(lǐng)）申請(qǐng)、變更申請(qǐng),、延續(xù)（換證）申請(qǐng)以及停業(yè)申請(qǐng),、恢復(fù)營(yíng)業(yè)申請(qǐng)、歇業(yè)申請(qǐng),、補(bǔ)辦申請(qǐng),。
（二）適用范圍。
1.新辦申請(qǐng),。擬在中國境內(nèi)從事電子煙產(chǎn)品,、霧化物、電子煙用煙堿等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的法人或其他組織，應(yīng)當(dāng)向受理機(jī)關(guān)提出煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證新辦申請(qǐng),。
重新申領(lǐng)許可證,。煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證有效期內(nèi)，電子煙相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)發(fā)生下列情形的,，應(yīng)當(dāng)向受理機(jī)關(guān)重新提出許可證新辦申請(qǐng)：
（1）經(jīng)營(yíng)主體發(fā)生改變的,；
（2）住所（主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）發(fā)生改變的,，因道路規(guī)劃,、城市建設(shè)等客觀原因除外；
（3）許可范圍發(fā)生改變的,；
（4）國家煙草專賣局規(guī)定的其他情形,。
申請(qǐng)改變住所（主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）應(yīng)當(dāng)符合電子煙產(chǎn)業(yè)政策關(guān)于產(chǎn)業(yè)布局,、適度集中要求,，原則上應(yīng)當(dāng)在同一區(qū)（縣）煙草專賣局監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)，或同一未設(shè)區(qū)（縣）的市級(jí)煙草專賣局監(jiān)管轄區(qū)內(nèi),；
申請(qǐng)?jiān)黾有碌脑S可范圍應(yīng)當(dāng)取得國家煙草專賣局產(chǎn)能核定和生產(chǎn)規(guī)模核定,。
2.變更申請(qǐng)。煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證有效期內(nèi),，電子煙相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)發(fā)生下列情形的,，應(yīng)當(dāng)向受理機(jī)關(guān)及時(shí)提出許可證變更申請(qǐng)：
（1）企業(yè)名稱發(fā)生改變的；
（2）法定代表人或其他組織負(fù)責(zé)人發(fā)生改變的,；
（3）企業(yè)類型發(fā)生改變但經(jīng)營(yíng)主體未改變的,；
（4）因道路規(guī)劃、城市建設(shè)等客觀原因?qū)е缕髽I(yè)住所（主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）發(fā)生改變的,；
（5）主要出資人，持證人下轄生產(chǎn)工廠,、成品倉庫地址,，核定產(chǎn)能等登記事項(xiàng)發(fā)生改變的；
（6）國家煙草專賣局規(guī)定的其他情形,。
申請(qǐng)改變主要出資人應(yīng)當(dāng)符合下列要求：①新增主要出資人具備合法經(jīng)營(yíng)電子煙相關(guān)業(yè)務(wù)的資格,，依法取得生產(chǎn)企業(yè)許可證；②最近12個(gè)月內(nèi)主要出資人保持穩(wěn)定,，未發(fā)生改變,；③新增主要出資人符合電子煙相關(guān)產(chǎn)能管理和資本監(jiān)管要求，未被列入國家有關(guān)機(jī)關(guān)確定的嚴(yán)重失信主體名單或煙草行賄行為供應(yīng)商名單;④未增加國有資本或國有企業(yè)身份的出資人,，未增加不符合條件的外商身份（公司或者個(gè)人）的出資人,；⑤國家煙草專賣局規(guī)定的其他情形,。因繼承、遺贈(zèng),、法院判決等法定原因成為企業(yè)新增主要出資人的,，依法辦理許可證變更。
申請(qǐng)生產(chǎn)工廠地址改變?cè)瓌t上應(yīng)當(dāng)在同一區(qū)（縣）煙草專賣局監(jiān)管轄區(qū)內(nèi),，或同一未設(shè)區(qū)（縣）的市級(jí)煙草專賣局監(jiān)管轄區(qū)內(nèi),。
申請(qǐng)核定產(chǎn)能改變應(yīng)當(dāng)取得國家煙草專賣局核定。
3.延續(xù)（換證）申請(qǐng),。煙草專賣許可證有效期屆滿后需要繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,，持證人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前的90日至30日期間提出延續(xù)（換證）申請(qǐng)。
4.停業(yè)申請(qǐng),。持證人需要暫時(shí)停止全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)或部分許可范圍業(yè)務(wù)的,，應(yīng)當(dāng)在停業(yè)前7日內(nèi)提出停業(yè)申請(qǐng)或暫停部分許可范圍業(yè)務(wù)申請(qǐng)。申請(qǐng)停業(yè)或暫停期限應(yīng)在煙草專賣許可證的有效期內(nèi)且時(shí)間不得超過1年,。
5.恢復(fù)營(yíng)業(yè)申請(qǐng),。停業(yè),、暫停期滿或者提前恢復(fù)營(yíng)業(yè)的,，持證人應(yīng)當(dāng)提出恢復(fù)營(yíng)業(yè)申請(qǐng)或者恢復(fù)部分許可范圍業(yè)務(wù)申請(qǐng)。
6.歇業(yè)申請(qǐng),。持證人在煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證有效期限內(nèi)不再從事電子煙相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出歇業(yè)申請(qǐng)。
7.補(bǔ)辦申請(qǐng),。有效期內(nèi)煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證遺失或者損毀的,，持證人應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出補(bǔ)辦申請(qǐng)。
（三）受理機(jī)構(gòu)和決定機(jī)構(gòu),。
受理機(jī)構(gòu)為申請(qǐng)人住所（主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）所在地省級(jí)煙草專賣局，決定機(jī)構(gòu)為國家煙草專賣局,。
電子煙相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)直接從事電子煙產(chǎn)品,、霧化物、電子煙用煙堿等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的應(yīng)單獨(dú)申請(qǐng)煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證,，由其所屬法人單位向該分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地的省級(jí)煙草專賣局提出申請(qǐng),。
（四）許可證辦證條件。
從事電子煙產(chǎn)品,、霧化物,、電子煙用煙堿等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，取得煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證,，應(yīng)當(dāng)具備下列條件,。上述生產(chǎn)企業(yè)需要經(jīng)其他有關(guān)部門許可的,，還應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)許可。
1.有與生產(chǎn)相適應(yīng)的資金,，應(yīng)符合：（1）實(shí)繳注冊(cè)資本符合國家有關(guān)法律法規(guī)要求,；（2）資產(chǎn)負(fù)債合理，現(xiàn)金流穩(wěn)定,，能夠保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定可持續(xù),；（3）建立電子煙相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全先行賠付制度并設(shè)立專項(xiàng)資金或有充足且相適應(yīng)的凈資產(chǎn)；上年度監(jiān)督抽查,、抽測(cè),、檢查發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求或與通過技術(shù)審評(píng)產(chǎn)品信息不一致的，專項(xiàng)資金額度或充足且相適應(yīng)的凈資產(chǎn)不低于企業(yè)上年度電子煙相關(guān)業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)收入的百分之四,，其他企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際酌情設(shè)置,；（4）未處于清算程序中；（5）國家煙草專賣局其他規(guī)定,。
2.有生產(chǎn)所需技術(shù)和設(shè)備條件,，應(yīng)符合：（1）具備與許可范圍相適應(yīng)且滿足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要的人員、場(chǎng)所,、設(shè)備設(shè)施,、技術(shù)資料等資源條件；（2）建立與許可范圍相適應(yīng)的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系,，并且保持有效實(shí)施,；（3）具備保障產(chǎn)品質(zhì)量安全符合相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)能力；（4）國家煙草專賣局其他規(guī)定,。
3.符合國家電子煙產(chǎn)業(yè)政策要求,，應(yīng)符合：（1）符合國家煙草控制和現(xiàn)行《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》要求；（2）符合國家煙草專賣局公布電子煙產(chǎn)業(yè)政策及電子煙產(chǎn)業(yè)合理布局,、產(chǎn)能管理要求,，已獲得國家煙草專賣局產(chǎn)能核定和生產(chǎn)規(guī)模核定；（3）電子煙相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)能利用率達(dá)到電子煙產(chǎn)業(yè)平均產(chǎn)能利用率的50%以上,；（4）國家煙草專賣局其他規(guī)定,。其中，電子煙相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)能利用率為企業(yè)最近12月實(shí)際產(chǎn)量除以國家煙草專賣局核定產(chǎn)能數(shù)值的百分?jǐn)?shù),，電子煙產(chǎn)業(yè)平均產(chǎn)能利用率以國家煙草專賣局最近一次發(fā)布數(shù)據(jù)為準(zhǔn),。
4.國家煙草專賣局規(guī)定的其他條件。
（五）不予許可情形,。
1.有下列情形之一的,，不予核發(fā)煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證：（1）不符合或經(jīng)整改仍不符合《電子煙相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)煙草專賣許可證管理細(xì)則》第二章規(guī)定的許可條件的,；（2）不具備固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,，或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所基于安全因素不適宜生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)電子煙,、霧化物、電子煙用煙堿,，或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不符合消防安全管理,、生產(chǎn)安全管理、排污許可管理,、危險(xiǎn)化學(xué)品管理,、劇毒化學(xué)品管理等要求的；（3）被市場(chǎng)監(jiān)管部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者被取消從事電子煙有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)資格,，不滿3年的,；（4）因申請(qǐng)人違法從事電子煙相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、不符合安全生產(chǎn)要求等行為,，1年內(nèi)被執(zhí)法機(jī)關(guān)處罰2次以上或者被追究刑事責(zé)任,，申請(qǐng)人在3年內(nèi)申請(qǐng)領(lǐng)取生產(chǎn)企業(yè)許可證的；（5）因申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況,，或者提供虛假材料,，煙草專賣局作出不予受理或者不予許可決定后，申請(qǐng)人1年內(nèi)再次提出申請(qǐng)的,；（6）因申請(qǐng)人以欺騙,、賄賂等不正當(dāng)手段取得的許可證被撤銷后，申請(qǐng)人3年內(nèi)再次提出申請(qǐng)的,；（7）申請(qǐng)人或其法定代表人（負(fù)責(zé)人）被列入企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄,、嚴(yán)重失信主體名單期間,；（8）國家煙草專賣局規(guī)定的其他不予許可的情形,。
2.有下列情形之一的，不予變更許可范圍：（1）產(chǎn)品生產(chǎn)工藝裝備落后或者產(chǎn)能利用率低,，按規(guī)定應(yīng)予淘汰的,；（2）最近6個(gè)月在全國統(tǒng)一電子煙交易管理平臺(tái)未開展交易及出口備案的；（3）國家煙草專賣局未核定產(chǎn)能或生產(chǎn)規(guī)模的,；（4）監(jiān)督抽查,、抽測(cè)、檢查等發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品不合格或不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定且不予改正的,；（5）實(shí)繳資本不足50萬元或者上個(gè)會(huì)計(jì)年度電子煙相關(guān)營(yíng)業(yè)收入不足25萬元,，申請(qǐng)?jiān)黾有碌脑S可范圍的；（6）申請(qǐng)?jiān)黾觾?nèi)銷類許可范圍的,；（7）國家煙草專賣局規(guī)定的其他不予辦理情形,。
3.有下列情形之一的，煙草專賣許可證有效期屆滿后不予延續(xù)（換證）：（1）存在應(yīng)新辦（重新申領(lǐng)）煙草專賣許可證情形的,；（2）存在不予核發(fā)生產(chǎn)企業(yè)許可證情形的,；（3）因非法從事電子煙相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)等被追究刑事責(zé)任的,；（4）買賣、出租,、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓煙草專賣許可證的,；（5）監(jiān)督抽查、抽測(cè),、檢查等發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品不合格或不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定且不予改正的,；（6）存在其他嚴(yán)重違法行為的。
4.有下列情形之一的,，不予辦理生產(chǎn)企業(yè)許可證持證人恢復(fù)營(yíng)業(yè)或恢復(fù)部分許可范圍業(yè)務(wù)的申請(qǐng)：（1）產(chǎn)品無市場(chǎng)需求,，不能提供真實(shí)有效的合同訂單、預(yù)付款銷售證明材料等,；（2）不具備使產(chǎn)品符合法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)要求的技術(shù)能力,，不能提供有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具的試制樣品檢驗(yàn)合格報(bào)告；（3）國家煙草專賣局規(guī)定的其他情形,。
（六）新辦煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證或延續(xù)（換證）,，申請(qǐng)材料及要求。
1.煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證新辦或延續(xù)（換證）申請(qǐng)表（申請(qǐng)表應(yīng)當(dāng)符合國家煙草專賣局公布的最新文書樣式）,。
2.國家煙草專賣局關(guān)于申請(qǐng)人設(shè)立,、分立、合并的批準(zhǔn)文件或當(dāng)前合法有效的生產(chǎn)企業(yè)許可證,，涉及固定資產(chǎn)投資的還應(yīng)當(dāng)提供國家煙草專賣局有關(guān)批準(zhǔn)或準(zhǔn)予備案的文件,，涉及生產(chǎn)能力調(diào)整變化的還應(yīng)當(dāng)提供國家煙草專賣局關(guān)于產(chǎn)能核定的說明材料。
3.持證人的分支機(jī)構(gòu)申請(qǐng)生產(chǎn)企業(yè)許可證的,，應(yīng)當(dāng)提交決定該分支機(jī)構(gòu)申請(qǐng)的股東（會(huì)）或者董事會(huì)決議,、或者其他決策機(jī)構(gòu)出具的決定文件，包括：（1）該分支機(jī)構(gòu)所屬法人單位持有的煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證,，且分支機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)S可范圍不得超過其所屬法人獲批許可范圍,；（2）決定該分支機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)S可證的股東（會(huì)）或者董事會(huì)決議、或者其他決策機(jī)構(gòu)出具的決定文件,。
4.與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的資金材料,，包括：（1）煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證申請(qǐng)人投資主體信息表（見附錄1）；（2）申請(qǐng)人是按照《中華人民共和國公司法》設(shè)立的,，應(yīng)提交公司章程,；（3）申請(qǐng)人實(shí)繳資本的說明材料;（4）電子煙相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全先行賠付制度及設(shè)立專項(xiàng)資金情況的說明材料或充足且相適應(yīng)的凈資產(chǎn)證明材料；（5）申請(qǐng)人未處于清算程序的承諾材料,。
5.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需技術(shù)和設(shè)備條件相關(guān)材料,，包括：
（1）具備資源條件的相關(guān)材料，包括：①人員材料,，質(zhì)量管理人員,、技術(shù)人員,、檢測(cè)人員、生產(chǎn)操作人員,、安全生產(chǎn)管理人員的花名冊(cè),、學(xué)歷及專業(yè)技術(shù)職稱證書、任職文件,、勞動(dòng)合同,、培訓(xùn)或考核合格的材料。②場(chǎng)所材料,，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所周邊環(huán)境,、基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備、投資規(guī)模等說明材料,。③廠房及辦公場(chǎng)所材料,，廠房、辦公場(chǎng)所平面圖及物流通道,、疏散通道的說明材料,，廠房?jī)?nèi)設(shè)置中間倉庫的說明材料，生產(chǎn)線工位設(shè)置,、注油工序防護(hù)的說明材料,，廠房?jī)?nèi)檢測(cè)室、更衣室,、衛(wèi)生間,、休息室等生產(chǎn)輔助用房的說明材料。④倉庫材料,，倉庫平面圖,，原料、半成品,、成品,、包裝材料等倉儲(chǔ)及碼垛規(guī)范的說明材料，一般倉庫,、鋰電池倉庫、劇毒化學(xué)品倉庫設(shè)置情況的說明材料,。⑤安全生產(chǎn)及生產(chǎn)衛(wèi)生設(shè)施材料,，具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)報(bào)告；采取潔凈控制區(qū)域的凈化系統(tǒng)以及殺菌消毒設(shè)備設(shè)施清單,，空氣潔凈度檢測(cè)報(bào)告或GMP認(rèn)證證書,。⑥生產(chǎn)設(shè)備和檢測(cè)儀器材料，生產(chǎn)設(shè)備清單以及最近一次保養(yǎng)記錄,，檢測(cè)儀器清單以及最近一次檢定,、校準(zhǔn)記錄,，委托檢測(cè)的應(yīng)提供與有資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)簽訂的1年期以上的委外協(xié)議及產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告。⑦技術(shù)資料,，產(chǎn)品及包裝設(shè)計(jì)文檔和圖紙,，標(biāo)注產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)、制造要求,、性能指標(biāo)等,；當(dāng)年度原料需求、原料使用,、產(chǎn)品生產(chǎn),、產(chǎn)品銷售、物流發(fā)貨的計(jì)劃,；生產(chǎn)工藝文件,，包括主要工序的工藝參數(shù)、生產(chǎn)線布局,、工序操作規(guī)程,；原輔料、半成品,、成品,、包裝材料的工藝標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)指導(dǎo)書；原輔料的進(jìn)貨檢驗(yàn)規(guī)程,、生產(chǎn)過程檢驗(yàn)規(guī)程,、生產(chǎn)批次檢驗(yàn)規(guī)程、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)規(guī)程,，以及最近一次檢驗(yàn)記錄（報(bào)告）,。⑧法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)文件，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作制度文件,，需包括研標(biāo),、定標(biāo)、貫標(biāo)措施及實(shí)施記錄,；企業(yè)執(zhí)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)目錄及標(biāo)準(zhǔn)封面,，按標(biāo)準(zhǔn)開展產(chǎn)品型式試驗(yàn)、例行檢驗(yàn)的記錄（報(bào)告）,。
（2）具備產(chǎn)品質(zhì)量保證體系的相關(guān)材料,，包括：①企業(yè)質(zhì)量手冊(cè)。②供應(yīng)商評(píng)估,、進(jìn)貨查驗(yàn),、生產(chǎn)管理、出廠檢驗(yàn)、在制品管理,、產(chǎn)品追溯,、不合格品處置的質(zhì)量控制程序文件、作業(yè)指導(dǎo)文件,、實(shí)施記錄,。
（3）具備保障產(chǎn)品質(zhì)量安全符合相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求的技術(shù)能力的相關(guān)材料，包括：①電子煙生產(chǎn)企業(yè)有出口許可范圍的,，需提供經(jīng)煙草專賣局見證抽樣的出口產(chǎn)品“跌落強(qiáng)度”“防漏液”“霧化物雜質(zhì)和污染物”“釋放物中羰基化合物釋放量”符合《電子煙》強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)（GB 41700）的檢驗(yàn)合格報(bào)告,，或者提供出口產(chǎn)品在出口目的國家或地區(qū)合法有效的市場(chǎng)準(zhǔn)入文件；有內(nèi)銷許可范圍的,，需提供內(nèi)銷產(chǎn)品與通過技術(shù)審評(píng)產(chǎn)品信息一致的說明材料,。②霧化物生產(chǎn)企業(yè)，需提供內(nèi)銷電子煙產(chǎn)品用霧化物“霧化物雜質(zhì)和污染物”“霧化物煙堿濃度”符合《電子煙》強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)（GB 41700）的檢驗(yàn)合格報(bào)告,，需提供出口電子煙產(chǎn)品用霧化物“霧化物雜質(zhì)和污染物”符合《電子煙》強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)（GB 41700）的檢驗(yàn)合格報(bào)告,；直接出口霧化物的，需提供霧化物符合出口目的地國家或地區(qū)有相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求的檢驗(yàn)合格報(bào)告,。③電子煙用煙堿企業(yè),，需提供“煙堿純度”符合《電子煙》強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)（GB 41700）的檢驗(yàn)合格報(bào)告。
（4）住所,、生產(chǎn)工廠,、成品倉庫等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所合法有效的證件文件，包括：①生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所符合屬地政府工業(yè)區(qū)域（園區(qū)）規(guī)劃要求并取得相應(yīng)土地使用權(quán)證,、房屋產(chǎn)權(quán)證或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證登記的說明材料或者租賃協(xié)議,。②生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所符合消防安全管理、生產(chǎn)安全管理的證件文件,，若場(chǎng)所二次分隔,、裝修的還需提供相關(guān)消防備案證明文件或最近一次消防主管部門檢查記錄。③電子煙煙用煙堿生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)人還應(yīng)提交符合危險(xiǎn)化學(xué)品管理,、排污許可管理的證件文件,，霧化物生產(chǎn)企業(yè)的申請(qǐng)人還應(yīng)提交符合劇毒化學(xué)品管理、排污許可管理的證件文件,。
6.符合國家電子煙產(chǎn)業(yè)政策要求材料：生產(chǎn)能力及產(chǎn)能利用情況的說明材料（品牌持有企業(yè)不包含該項(xiàng)）,，包括：①生產(chǎn)能力測(cè)算報(bào)告（包括工藝設(shè)備布置圖，生產(chǎn)人數(shù),，勞動(dòng)生產(chǎn)率,，工藝流程，制程/線能力,，設(shè)備作業(yè)率，每條生產(chǎn)線的標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)信息,、線體標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)CT,、每小時(shí)產(chǎn)出UPH等）,。②電子煙相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)能力匯總表（見附錄2）。③企業(yè)最近12個(gè)月產(chǎn)能利用率（成品實(shí)際產(chǎn)量/確認(rèn)核定產(chǎn)能）,。
7.符合其他規(guī)定條件材料：申請(qǐng)人及其法定代表人（負(fù)責(zé)人）,、實(shí)際控制人誠信守法，未發(fā)生非法從事電子煙相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的承諾材料（見附錄3）,。
8.其他材料,，包括：
（1）合法電子煙產(chǎn)品商標(biāo)材料。電子煙產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),、電子煙品牌持有企業(yè)的申請(qǐng)人應(yīng)提交與申請(qǐng)?jiān)S可范圍相對(duì)應(yīng)的自有電子煙品牌合法有效的商標(biāo)注冊(cè)文件,；電子煙品牌持有企業(yè)的申請(qǐng)人應(yīng)提交有關(guān)電子煙委托經(jīng)營(yíng)協(xié)議。
（2）經(jīng)辦人的授權(quán)證明,。申報(bào)材料時(shí),，經(jīng)辦人不是法定代表人（負(fù)責(zé)人）的，應(yīng)提交授權(quán)委托書及經(jīng)辦人的身份證明,。
（3）許可證登記事項(xiàng)發(fā)生變化的,，還應(yīng)提報(bào)發(fā)生改變事項(xiàng)相關(guān)材料（具體要求見本須知“一、（七）”,、“一,、（八）”）。
9.煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證申請(qǐng)材料清單表（見附錄4）,。
申請(qǐng)人應(yīng)對(duì)全部申請(qǐng)材料的真實(shí)性,、合法性、完整性負(fù)責(zé),。所有申請(qǐng)材料所載信息,、數(shù)據(jù)等內(nèi)容應(yīng)完全一致，應(yīng)逐頁加蓋申請(qǐng)人公章,。申請(qǐng)人在申請(qǐng)其他行政許可時(shí)已向國家煙草專賣局提交,、且在本次申請(qǐng)?jiān)S可證時(shí)未發(fā)生變化的材料，申請(qǐng)人提交未發(fā)生變化的書面說明承諾后可不需再次提交,。
（七）重新申領(lǐng)煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證申請(qǐng)材料及要求,。
申請(qǐng)人在申請(qǐng)其他行政許可時(shí)已向國家煙草專賣局提交、且在本次申請(qǐng)重新申領(lǐng)許可證時(shí)未發(fā)生變化的材料,，申請(qǐng)人提交相應(yīng)材料未發(fā)生變化的書面說明承諾后,可不需再次提交,，主要針對(duì)許可證重新申領(lǐng)對(duì)應(yīng)改變事項(xiàng)提交相關(guān)材料：
1.申請(qǐng)人因法定住所（主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）發(fā)生改變的（因道路規(guī)劃,、城市建設(shè)等客觀原因除外）,，應(yīng)提交新住所產(chǎn)權(quán)證等權(quán)屬材料或者租賃協(xié)議（具體要求見本須知“一、（六）5.（4）①”），新住所周邊環(huán)境,、基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備,、投資規(guī)模等說明（具體要求見本須知“一、（六）5.（1）②”）,，新住所符合消防安全的材料（具體要求見本須知“一,、（六）5.（4）②”），新住所符合危險(xiǎn)化學(xué)品和劇毒化學(xué)品安全資質(zhì)材料（申請(qǐng)人為電子煙用煙堿企業(yè),、霧化物企業(yè)還需提交,，具體要求見本須知“一、（六）5.（4）③”）,，以及其他申請(qǐng)材料未發(fā)生變化的說明承諾,。
2.申請(qǐng)人因許可范圍發(fā)生改變的，應(yīng)針對(duì)與增加許可范圍相對(duì)應(yīng)的產(chǎn)品類型,，提交相應(yīng)訂單或合同,、產(chǎn)品質(zhì)量和安全性說明材料（具體要求見本須知“一、（六）5.（3）”）,、產(chǎn)能報(bào)告及相關(guān)資料（具體要求見本須知“一,、（六）6”）、電子煙產(chǎn)品商標(biāo)材料（具體要求見本須知“一,、（六）8.（1）”）,，若涉及生產(chǎn)能力調(diào)整變化的還應(yīng)當(dāng)提供國家煙草專賣局關(guān)于產(chǎn)能核定的說明材料（具體要件見本須知“一、（六）2”）,，以及其他申請(qǐng)材料未發(fā)生變化的說明承諾,。
申請(qǐng)人應(yīng)對(duì)全部申請(qǐng)材料的真實(shí)性、合法性,、完整性負(fù)責(zé),。所有申請(qǐng)材料所載信息、數(shù)據(jù)等內(nèi)容應(yīng)完全一致,，應(yīng)逐頁加蓋申請(qǐng)人公章,。
（八）變更煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證申請(qǐng)材料及要求。
1.煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證變更申請(qǐng)表（申請(qǐng)表應(yīng)當(dāng)符合國家煙草專賣局公布的最新文書樣式）,。
2.法定代表人（負(fù)責(zé)人）任職文件,、身份證件復(fù)印件。
3.經(jīng)辦人的授權(quán)證明,。申報(bào)材料時(shí),，經(jīng)辦人不是法定代表人（負(fù)責(zé)人）的，應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書及經(jīng)辦人的身份證明,。
4.申請(qǐng)人已獲得的煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證正本和副本原件,。
5.申請(qǐng)人依具體變更情形,，提交變更后合法有效的相關(guān)證件、文件,、材料,，包括：
（1）申請(qǐng)人因名稱發(fā)生改變的,，應(yīng)提交企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書,，改變后的企業(yè)章程，符合消防安全的材料（具體要求見本須知“一,、（六）5.（4）②”）,，符合危險(xiǎn)化學(xué)品和劇毒化學(xué)品安全資質(zhì)材料（申請(qǐng)人為電子煙用煙堿企業(yè)、霧化物企業(yè)還需提交,，具體要求見本須知“一,、（六）5.（4）③”）；
（2）申請(qǐng)人因企業(yè)類型發(fā)生改變但經(jīng)營(yíng)主體未改變的,，應(yīng)提交改變后的企業(yè)章程,，企業(yè)類型依法合理改變的說明材料；
（3）申請(qǐng)人因道路規(guī)劃,、城市建設(shè)等客觀原因?qū)е伦∷ㄖ饕?jīng)營(yíng)場(chǎng)所,、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）發(fā)生改變的，應(yīng)提交行政機(jī)關(guān)出具的住所同址證明材料,；
（4）申請(qǐng)人因主要出資人名稱,、排序、出資比例等發(fā)生改變的,，應(yīng)提交改變后企業(yè)章程,，申請(qǐng)人各投資主體信息表（具體要求見本須知“一、（六）4.（1）”）,，發(fā)生改變的主要出資人合法投資申請(qǐng)人的文件和說明材料,；
（5）申請(qǐng)人因下轄生產(chǎn)工廠、成品倉庫地址發(fā)生改變的,，應(yīng)提交合法使用改變后地址的權(quán)屬材料或者租賃協(xié)議（具體要求見本須知“一,、（六）5.（4）①”）及廠房、倉庫的相關(guān)材料（具體要求見本須知“一,、（六）5.（1）③”,、“一、（六）5.（1）④”）,；若未發(fā)生改變的,，應(yīng)提交未發(fā)生變化的承諾說明。
（6）申請(qǐng)人因核定產(chǎn)能發(fā)生改變的,，應(yīng)提交國家煙草專賣局關(guān)于產(chǎn)能核定的說明材料（具體要件見本須知“一,、（六）2”）,。
6.申請(qǐng)人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力、條件發(fā)生變化的,，應(yīng)提交相關(guān)說明材料,；若未發(fā)生改變的，應(yīng)提交未發(fā)生變化的承諾說明,。包括：工商登記信息,、資金資產(chǎn)狀況、主要設(shè)施設(shè)備和技術(shù)條件,、生產(chǎn)能力等變化情況,。
申請(qǐng)人應(yīng)對(duì)全部申請(qǐng)材料的真實(shí)性、合法性,、完整性負(fù)責(zé),。所有申請(qǐng)材料所載信息、數(shù)據(jù)等內(nèi)容應(yīng)完全一致,，應(yīng)逐頁加蓋申請(qǐng)人公章,。
（九）辦理其他類型申請(qǐng)所需材料及要求。
持有煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證的電子煙相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)辦理停業(yè)申請(qǐng),、恢復(fù)營(yíng)業(yè)申請(qǐng),、歇業(yè)申請(qǐng)、補(bǔ)辦（許可證）申請(qǐng),，應(yīng)提交以下材料：
1.持證電子煙相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)停業(yè),、恢復(fù)營(yíng)業(yè)、歇業(yè),、補(bǔ)辦申請(qǐng)表（申請(qǐng)表應(yīng)當(dāng)符合國家煙草專賣局公布的最新文書樣式）,。
2.法定代表人（負(fù)責(zé)人）任職文件、身份證件復(fù)印件,。
3.經(jīng)辦人的授權(quán)證明,。申報(bào)材料時(shí)，經(jīng)辦人不是法定代表人（負(fù)責(zé)人）的,，應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書及經(jīng)辦人的身份證明,。
4.與申請(qǐng)事項(xiàng)相關(guān)的資料和材料。其中,，申請(qǐng)恢復(fù)營(yíng)業(yè)或恢復(fù)部分許可范圍業(yè)務(wù)應(yīng)提供：（1）真實(shí)有效的合同訂單,、預(yù)付款銷售證明材料等；（2）具備使產(chǎn)品符合法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)要求的技術(shù)能力的證明材料及有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具的試制樣品檢驗(yàn)合格報(bào)告,。
申請(qǐng)人應(yīng)對(duì)全部申請(qǐng)材料的真實(shí)性,、合法性、完整性負(fù)責(zé),。所有申請(qǐng)材料所載信息,、數(shù)據(jù)等內(nèi)容應(yīng)完全一致,，應(yīng)逐頁加蓋申請(qǐng)人公章。
（十）辦理時(shí)限,。
國家煙草專賣局在受理之日起20日內(nèi)作出行政許可決定,。在許可審批過程中依法需要聽證、檢驗(yàn),、檢測(cè),、鑒定和專家評(píng)審的，所需時(shí)間不計(jì)算在規(guī)定期限內(nèi),，并將相關(guān)事項(xiàng)及所需時(shí)間書面告知申請(qǐng)人,。如在規(guī)定期限內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),，可以延長(zhǎng)10日，并將相關(guān)理由及所需時(shí)間書面告知申請(qǐng)人,。
申請(qǐng)人因涉嫌違法經(jīng)營(yíng)電子煙相關(guān)業(yè)務(wù)等已被刑事立案調(diào)查,、尚未結(jié)案的，煙草專賣局可以中止辦理相關(guān)申請(qǐng),。
（十一）文書送達(dá)方式,。
辦理過程中制作的送達(dá)申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書、受理通知書,、不予受理通知書,、延長(zhǎng)審批期限告知書和許可決定等文書通過直接送達(dá)、電子送達(dá),、郵寄送達(dá)等方式送達(dá),。
（十二）申請(qǐng)途徑。
申請(qǐng)人可以通過煙草專賣許可證辦理窗口現(xiàn)場(chǎng)提出申請(qǐng),，也可以通過國家煙草專賣局政務(wù)服務(wù)行政許可網(wǎng)上辦理平臺(tái)（http://www.tobacco.gov.cn/gjyc/bsfw/bsfw.shtml）線上申請(qǐng)?，F(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)相關(guān)的辦公地址、聯(lián)系電話等信息見國家煙草專賣局政務(wù)服務(wù)行政許可網(wǎng)上辦理平臺(tái)“我要查”欄目,。申請(qǐng)人辦理許可證新辦（重新申領(lǐng)）,、許可證變更、許可證延續(xù)（換證）,，建議于每月1-10日集中提交相關(guān)申請(qǐng),。
申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料應(yīng)逐頁加蓋申請(qǐng)人公章。現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng),，需提交紙質(zhì)版申請(qǐng)材料1份,。線上申請(qǐng)，需提交申請(qǐng)材料的掃描件,。
二,、申請(qǐng)變更煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證辦事須知
（一）許可證種類及適用對(duì)象,。
電子煙批發(fā)企業(yè)需取得煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證，許可范圍應(yīng)包括電子煙批發(fā)業(yè)務(wù),。適用對(duì)象：在中國境內(nèi)擬從事電子煙批發(fā)業(yè)務(wù)的企業(yè),。
（二）適用范圍。
批發(fā)企業(yè)許可證有效期內(nèi),，發(fā)生下列情形的,，應(yīng)當(dāng)向受理機(jī)關(guān)及時(shí)提出變更申請(qǐng)：
1.企業(yè)名稱發(fā)生改變的；
2.法定代表人或其他組織負(fù)責(zé)人發(fā)生改變的,；
3.企業(yè)類型發(fā)生改變但經(jīng)營(yíng)主體未改變的,；
4.許可范圍發(fā)生改變的；
5.因道路規(guī)劃,、城市建設(shè)等客觀原因?qū)е伦∷ㄖ饕?jīng)營(yíng)場(chǎng)所,、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）發(fā)生改變的；
6.住所（主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）地址名稱發(fā)生改變的,；
7.國家煙草專賣局規(guī)定的其他情形。
受理機(jī)構(gòu)為申請(qǐng)人住所（主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）所在地省級(jí)煙草專賣局,，決定機(jī)構(gòu)為國家煙草專賣局。
（三）辦證條件,。
已取得煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證,，且符合國家煙草專賣局規(guī)定的條件。
（四）申請(qǐng)材料,。
申請(qǐng)變更,、延續(xù)批發(fā)企業(yè)許可證，從事電子煙批發(fā)業(yè)務(wù),，需要下列材料：
1.申請(qǐng)表（申請(qǐng)表應(yīng)當(dāng)符合國家煙草專賣局公布的最新文書樣式）,；
2.法定代表人（負(fù)責(zé)人）任職文件、身份證件復(fù)印件,；
3.經(jīng)辦人的授權(quán)證明,。申報(bào)材料時(shí)，經(jīng)辦人不是法定代表人（負(fù)責(zé)人）的,，應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書及經(jīng)辦人的身份證明,；
4.與申請(qǐng)事項(xiàng)相關(guān)的資料和材料。
持有煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證的電子煙批發(fā)企業(yè),，辦理停業(yè),、恢復(fù)營(yíng)業(yè)、歇業(yè),、補(bǔ)辦類型申請(qǐng)的,，需要下列材料：
1.申請(qǐng)表（申請(qǐng)表應(yīng)當(dāng)符合國家煙草專賣局公布的最新文書樣式）,；
2.法定代表人（負(fù)責(zé)人）任職文件、身份證件復(fù)印件,；
3.經(jīng)辦人的授權(quán)證明,。申報(bào)材料時(shí)，經(jīng)辦人不是法定代表人（負(fù)責(zé)人）的,，應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書及經(jīng)辦人的身份證明,；
4.與申請(qǐng)事項(xiàng)相關(guān)的資料和材料。
（五）申請(qǐng)途徑,。
申請(qǐng)人可以通過煙草專賣許可證辦理窗口現(xiàn)場(chǎng)提出申請(qǐng),，也可以通過國家煙草專賣局政務(wù)服務(wù)行政許可網(wǎng)上辦理平臺(tái)（http://www.tobacco.gov.cn/gjyc/bsfw/bsfw.shtml）線上申請(qǐng)。現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)相關(guān)的辦公地址,、聯(lián)系電話等信息見國家煙草專賣局政務(wù)服務(wù)行政許可網(wǎng)上辦理平臺(tái)“我要查”欄目,。
申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料應(yīng)逐頁加蓋申請(qǐng)人公章。現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng),，需提交紙質(zhì)版申請(qǐng)材料1份,。線上申請(qǐng)，需提交申請(qǐng)材料的掃描件,。
三、申請(qǐng)煙草專賣零售許可證辦事須知
（一）許可證種類及適用對(duì)象,。
電子煙零售市場(chǎng)主體需申請(qǐng)煙草專賣零售許可證或者變更許可范圍,。適用對(duì)象：在中國境內(nèi)從事電子煙（包括煙彈、電子煙煙具,、煙彈與煙具組合銷售的產(chǎn)品等）零售業(yè)務(wù)的公民,、法人或其他組織。連鎖企業(yè)申請(qǐng)煙草專賣零售許可證時(shí),，應(yīng)當(dāng)由各個(gè)分店分別向經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地?zé)煵輰Ｙu局提出申請(qǐng),。
（二）受理機(jī)構(gòu)和決定機(jī)構(gòu)。
申請(qǐng)人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地的地市級(jí),、縣級(jí)煙草專賣局,。
（三）辦證條件。
取得煙草專賣零售許可證,，從事電子煙零售業(yè)務(wù),，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
1.有與經(jīng)營(yíng)電子煙零售業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金；
2.有與住所相獨(dú)立的固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,；
3.符合當(dāng)?shù)仉娮訜熈闶埸c(diǎn)合理布局的要求,；
4.國家煙草專賣局規(guī)定的其他條件。
有下列情形之一的不予許可：
1.申請(qǐng)主體資格方面：
（1）申請(qǐng)人為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的,；
（2）未領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,；
（3）取消從事煙草專賣業(yè)務(wù)資格不滿3年的,；
（4）報(bào)送信息存在虛報(bào)材料等不誠信行為未滿1年的；
（5）申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料,；
（6）因申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料,，煙草專賣局作出不予受理或者不予發(fā)證決定后，申請(qǐng)人1年內(nèi)再次提出申請(qǐng)的,；
（7）因申請(qǐng)人以欺騙,、賄賂等不正當(dāng)手段取得的煙草專賣許可證被撤銷后，申請(qǐng)人3年內(nèi)再次提出申請(qǐng)的,；
（8）未領(lǐng)取煙草專賣零售許可證經(jīng)營(yíng)電子煙業(yè)務(wù),，并且1年內(nèi)被執(zhí)法機(jī)關(guān)處罰2次以上，在3年內(nèi)申請(qǐng)的,；
（9）未領(lǐng)取煙草專賣零售許可證經(jīng)營(yíng)電子煙業(yè)務(wù)被追究刑事責(zé)任,，在3年內(nèi)申請(qǐng)領(lǐng)取煙草專賣零售許可證的；
（10）曾因向未成年人銷售電子煙或通過信息網(wǎng)絡(luò)銷售電子煙被行政處罰未滿3年的,；
（11）因銷售非法生產(chǎn)的電子煙或不按要求在全國統(tǒng)一電子煙交易管理平臺(tái)交易被行政處罰未滿3年的,；
（12）不符合國家有關(guān)規(guī)定的外商投資企業(yè)。
2.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所方面：
（1）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不固定的,；
（2）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與自然人的住所不相獨(dú)立的,；
（3）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所基于安全因素不適宜經(jīng)營(yíng)電子煙的；
（4）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所位于普通中小學(xué),、特殊教育學(xué)校,、中等職業(yè)學(xué)校、專門學(xué)校和幼兒園周圍,；
（5）位于黨政機(jī)關(guān),、醫(yī)院內(nèi)部的；
（6）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所已經(jīng)辦理了仍在有效期內(nèi)的煙草專賣零售許可證,，申請(qǐng)?jiān)谕唤?jīng)營(yíng)場(chǎng)所新辦煙草專賣零售許可證的,；
（7）容易誘導(dǎo)未成年人關(guān)注、購買,、吸食電子煙的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,。
3.經(jīng)營(yíng)模式方面：
（1）利用自動(dòng)售貨機(jī)或者其他自動(dòng)售貨形式，銷售或者變相銷售電子煙的,；
（2）通過互聯(lián)網(wǎng)銷售電子煙的,；
（3）主營(yíng)業(yè)務(wù)與電子煙零售業(yè)務(wù)沒有直接或間接互補(bǔ)營(yíng)銷關(guān)系的業(yè)態(tài)類型；
（4）排他性經(jīng)營(yíng)上市銷售的電子煙產(chǎn)品的,。
為穩(wěn)定電子煙零售市場(chǎng)秩序,，保持公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境，維護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益，暫不受理已持有煙草專賣零售許可證的市場(chǎng)主體申請(qǐng)?jiān)黾与娮訜熈闶墼S可范圍,，暫不受理已持有煙草專賣零售許可證的市場(chǎng)主體申請(qǐng)?jiān)黾泳頍熈闶墼S可范圍,。如有調(diào)整，將另行通知,。
（四）申請(qǐng)材料,。
申請(qǐng)新辦、延續(xù),、變更煙草專賣零售許可證,，需要下列材料：
1.申請(qǐng)表（申請(qǐng)表應(yīng)當(dāng)符合國家煙草專賣局公布的最新文書樣式）；
2.營(yíng)業(yè)執(zhí)照,；
3.個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)者,、法定代表人或其他組織負(fù)責(zé)人的身份證件復(fù)印件；
4.變更煙草專賣許可證的,，需要與變更事項(xiàng)相關(guān)的材料,。
辦理新辦、延續(xù),、變更以外的其他類型申請(qǐng),，需要核查下列材料：
1.申請(qǐng)表（申請(qǐng)表應(yīng)當(dāng)符合國家煙草專賣局公布的最新文書樣式）；
2.個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)者,、法定代表人或其他組織負(fù)責(zé)人的身份證件復(fù)印件,。
（五）申請(qǐng)途徑。
申請(qǐng)人可以通過煙草專賣許可證辦理窗口現(xiàn)場(chǎng)提出申請(qǐng),，也可以通過國家煙草專賣局政務(wù)服務(wù)行政許可網(wǎng)上辦理平臺(tái)（http://www.tobacco.gov.cn/gjyc/bsfw/bsfw.shtml）線上申請(qǐng)?，F(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)相關(guān)的辦公地址、聯(lián)系電話等信息見國家煙草專賣局政務(wù)服務(wù)行政許可網(wǎng)上辦理平臺(tái)“我要查”欄目,。
四、本須知自2025年6月16日起執(zhí)行,。
附錄1：煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證申請(qǐng)人投資主體信息表
附錄2：電子煙相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)能力匯總表
附錄3：誠信守法承諾書
附錄4：煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證申請(qǐng)材料清單表
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