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通知稱(chēng)，為落實(shí)國(guó)家法律法規(guī)和《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》等有關(guān)政策要求,，進(jìn)一步加強(qiáng)電子煙相關(guān)生產(chǎn)企業(yè),、批發(fā)企業(yè)許可準(zhǔn)入與電子煙產(chǎn)業(yè)政策、監(jiān)管政策的統(tǒng)籌銜接,，規(guī)范許可證申辦,、管理等事項(xiàng),，促進(jìn)電子煙產(chǎn)業(yè)法治化規(guī)范化治理，國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局結(jié)合電子煙產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和監(jiān)管實(shí)際,，擬對(duì)2022年8月15日印發(fā)的《電子煙相關(guān)生產(chǎn)企業(yè),、批發(fā)企業(yè)煙草專(zhuān)賣(mài)許可證管理細(xì)則》（國(guó)煙法〔2022〕106號(hào)）進(jìn)行修訂。現(xiàn)將《電子煙相關(guān)生產(chǎn)企業(yè),、批發(fā)企業(yè)煙草專(zhuān)賣(mài)許可證管理細(xì)則（征求意見(jiàn)稿）》及修訂說(shuō)明予以公開(kāi),，征求社會(huì)公眾意見(jiàn)。

有關(guān)單位或個(gè)人可于2025年5月13日—5月20日通過(guò)發(fā)送電子郵件至郵箱[email protected]的方式提出意見(jiàn),，郵件主題請(qǐng)注明“電子煙相關(guān)生產(chǎn)企業(yè),、批發(fā)企業(yè)煙草專(zhuān)賣(mài)許可證管理細(xì)則公開(kāi)征求意見(jiàn)”字樣。

《電子煙相關(guān)生產(chǎn)企業(yè),、批發(fā)企業(yè)煙草專(zhuān)賣(mài)許可證

管理細(xì)則（征求意見(jiàn)稿）》修訂說(shuō)明

為落實(shí)國(guó)家法律法規(guī)和《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》等有關(guān)政策要求,，進(jìn)一步加強(qiáng)電子煙相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè)）許可準(zhǔn)入與電子煙產(chǎn)業(yè)政策,、監(jiān)管政策的統(tǒng)籌銜接,，規(guī)范許可證申辦、管理等事項(xiàng),，營(yíng)造公平公正公開(kāi)的良好營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)電子煙產(chǎn)業(yè)法治化規(guī)范化治理,，國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局結(jié)合電子煙產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和監(jiān)管實(shí)際,，擬對(duì)2022年8月15日印發(fā)的《電子煙相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)煙草專(zhuān)賣(mài)許可證管理細(xì)則》（國(guó)煙法〔2022〕106號(hào)）進(jìn)行修訂,，形成《電子煙相關(guān)生產(chǎn)企業(yè),、批發(fā)企業(yè)煙草專(zhuān)賣(mài)許可證管理細(xì)則（征求意見(jiàn)稿）》。現(xiàn)將有關(guān)情況說(shuō)明如下：

一,、修訂背景

2022年8月15日,，國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局根據(jù)《中華人民共和國(guó)煙草專(zhuān)賣(mài)法》《中華人民共和國(guó)煙草專(zhuān)賣(mài)法實(shí)施條例》及《煙草專(zhuān)賣(mài)許可證管理辦法》（工業(yè)和信息化部令〔2016〕第37號(hào)）《電子煙管理辦法》（國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局公告2022年第1號(hào)）《電子煙》強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GB 41700-2022）等法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,，印發(fā)《電子煙相關(guān)生產(chǎn)企業(yè),、批發(fā)企業(yè)煙草專(zhuān)賣(mài)許可證管理細(xì)則》（國(guó)煙法〔2022〕106號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《細(xì)則》）。

《細(xì)則》實(shí)施兩年多來(lái),，較好發(fā)揮了規(guī)范許可證管理,、保障行政相對(duì)人合法權(quán)益、維護(hù)人民健康安全的作用,，為電子煙產(chǎn)業(yè)法治化規(guī)范化治理提供了有力支撐,。根據(jù)電子煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和監(jiān)管工作深入推進(jìn)，國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局全面貫徹加強(qiáng)電子煙監(jiān)管立法宗旨,，切實(shí)保障人民健康安全,，保護(hù)未成年人免受電子煙侵害,，進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)法治化規(guī)范化，針對(duì)電子煙產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),、監(jiān)管及企業(yè)許可準(zhǔn)入,、許可證管理中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,，不斷完善充實(shí)《細(xì)則》內(nèi)容,，對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題反復(fù)研究論證、修改完善,，在充分吸收各方面意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上,，形成《電子煙相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)煙草專(zhuān)賣(mài)許可證管理細(xì)則（征求意見(jiàn)稿）》,。

二,、修訂主要內(nèi)容

《細(xì)則（征求意見(jiàn)稿）》分為十個(gè)章節(jié)共八十三條，修訂的主要內(nèi)容包括：一是落實(shí)電子煙產(chǎn)業(yè)政策和電子煙監(jiān)管政策要求,，進(jìn)一步規(guī)范許可證新辦（重新申領(lǐng)）,、變更、延續(xù)（換證）等申請(qǐng)事項(xiàng)要求,。二是細(xì)化許可審查程序,，規(guī)范辦證申請(qǐng)材料，健全審查組織,，完善審查流程,，提升行政許可辦事效率和便民服務(wù)水平。三是健全許可證動(dòng)態(tài)管理措施,，規(guī)范企業(yè)停業(yè),、歇業(yè)、恢復(fù)營(yíng)業(yè)等事項(xiàng)的辦理要求,。四是完善企業(yè)許可證使用情況的監(jiān)督管理,。

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