“加強普法宣傳教育,，增強未成年人自覺抵制虛假宣傳,、不良誘惑的意識，營造保護未成年人健康成長的良好社會環(huán)境?！?/span>
2023年5月22日，在國家煙草專賣局記者見面會上,，就如何進(jìn)一步保護未成年人免受電子煙侵害,，國家局專賣司司長李保江明確表示，將在持續(xù)加大清理打擊力度的同時加強普法宣傳教育,，全力保護未成年人身心健康,。
筑牢“思想堤”，織密“立體網(wǎng)”,。國家局高度重視未成年人保護工作,。近年來，通過持續(xù)加強普法宣傳教育,，凝聚社會廣泛共識,、匯聚“未保”社會合力,，著力構(gòu)筑保護未成年人免受煙侵害的堅強屏障——
“公益視頻”“宣傳到位”
“網(wǎng)上買不到,，想從我這蒙混過關(guān),，沒門！”自2021年暑期始,，3部從不同視角詮釋保護未成年人免受電子煙侵害的普法公益短視頻引發(fā)網(wǎng)友關(guān)注,，線上播放量超千萬次。多家中央和地方媒體網(wǎng)站相繼轉(zhuǎn)發(fā),，并成為多地“開學(xué)第一課”內(nèi)容,。這3部短視頻，皆由國家局專賣司策劃拍攝,，是當(dāng)年保護未成年人免受煙侵害“守護成長”專項行動的一項重要內(nèi)容,。在長期護“未”實踐中，國家局深刻認(rèn)識到，在嚴(yán)管嚴(yán)治向未成年人售煙違法犯罪行為同時,，著力營造保護未成年人健康成長的良好社會環(huán)境,，至關(guān)重要。因此,，在近年來開展的系列護“未”專項行動中,，國家局皆把普法宣傳教育作為重要內(nèi)容，重視標(biāo)本兼治,、綜合施策,。2018年8月，國家市場監(jiān)督管理總局和國家煙草專賣局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于禁止向未成年人出售電子煙的通告》,，明確把“未成年人吸食電子煙存在重大健康安全風(fēng)險”“市場主體不得向未成年人銷售電子煙”“社會各界共同保護未成年人免受電子煙侵害”作為通告主體內(nèi)容,。2021年，國家煙草專賣局,、國家市場監(jiān)督管理總局聯(lián)合開展保護未成年人免受煙侵害“守護成長”專項行動,，在加大涉煙違法行為查處力度的同時，強調(diào)“更加注重預(yù)防為主,、防治結(jié)合、綜合治理”,，要求宣傳教育到位,、預(yù)防保護到位、查處監(jiān)管到位,。宣傳“未?！币饬x、報道行動成效,、曝光典型案件……國家煙草專賣局政府網(wǎng)站開辟“守護成長”專題專欄,，各地?zé)煵輰Ｙu局通過地方新聞報刊、公眾號等多渠道報道行動成果,，擴大專項行動社會知曉度,。
“系列普法宣傳教育舉措的實施，引發(fā)了社會公眾對專項行動的高度關(guān)注,，引起保護未成年人的廣泛共鳴和支持,，為構(gòu)建政府支持、部門推動,、學(xué)校,、社區(qū)和家庭配合的協(xié)同治理體系奠定基礎(chǔ)?！眹揖謱Ｙu司互聯(lián)網(wǎng)涉煙監(jiān)管處相關(guān)負(fù)責(zé)人如此表示,。
“進(jìn)校園”“進(jìn)網(wǎng)點”“進(jìn)社會”
2022年2月，公安部,、國家煙草專賣局,、國家市場監(jiān)督管理總局,、教育部聯(lián)合組織開展清理整治向未成年人銷售電子煙嚴(yán)厲打擊涉電子煙違法犯罪專項工作?！皬娀麄鹘逃背蔀閷ｍ椆ぷ魅笾攸c之一,。
如何強化宣傳教育？四部門給出了詳細(xì)指導(dǎo)意見——重點加強中小學(xué)生宣傳教育,，增強未成年人識別抵制電子煙意識和能力,；加強售煙網(wǎng)點法律宣貫，引導(dǎo)教育電子煙經(jīng)營者嚴(yán)格落實警示標(biāo)志設(shè)置和身份證件核驗規(guī)定,；加強禁煙科普宣傳,，讓“禁止向未成年人出售電子煙”成為清晰社會共識；加強對典型案例的曝光,，堅持以案釋法,、以案示警、形成震懾,；鼓勵群眾積極舉報,，對查證屬實的給予獎勵。全方位,、多角度,、多渠道、多形式,。上述意見,，為匯聚“未保”社會合力奠定堅實基礎(chǔ),，也成為各級煙草專賣局持續(xù)加強“未?！逼辗ㄐ麄鹘逃男袆又改稀?/span>專項工作中,，國家局聯(lián)合公安部門面向全國中學(xué)生開展網(wǎng)上電子煙問卷調(diào)查,，共回收問卷201萬份；以中小學(xué)生宣傳教育,、售煙網(wǎng)點法律宣貫和社會面科普宣傳為重點,，通過張貼標(biāo)語、制作展板,、簽訂倡議書,、線上推送視頻和信息、校園宣講等形式展開普法活動,；推動電子煙零售戶全面張貼未成年人保護警示標(biāo)識,、落實明示承諾及年齡核驗措施；推動形成煙草、公安,、市場監(jiān)管,、教育、衛(wèi)生健康等有關(guān)部門的監(jiān)管合力……
全方位宣傳教育,，織密了未成年人免受煙侵害的“立體網(wǎng)”,，營造了有利于未成年人健康成長的良好社會環(huán)境。
“主流輿論”“治理公告”“公益廣告”
“打擊網(wǎng)絡(luò)違法售電子煙行為,，保護未成年人免受侵害,！”2023年1月5日至7日，北京市許多學(xué)生家長的微信朋友圈里,，都彈出了這樣一則普法公益宣傳,。這是國家局在開展“守護成長 你我同行”打擊網(wǎng)絡(luò)違法售煙行為主題宣傳活動中制作投放的普法公益廣告，選取北京市進(jìn)行重點投放,，有效觸及用戶492萬人次,，是國家局推動普法宣傳教育走深走實的又一嘗試。進(jìn)入常態(tài)化監(jiān)管階段后,，市場上出現(xiàn)了“奶茶杯”“可樂罐”等造型卡通,、果味口感的非法電子煙，誘導(dǎo)未成年人吸食,，嚴(yán)重危害未成年人身心健康,，引發(fā)社會各界高度關(guān)注。嚴(yán)厲打擊,，堅決整治。國家局在全國范圍內(nèi)發(fā)起“奶茶杯”“可樂罐”等非法電子煙專項治理工作,。與此同時,，深化普法宣傳教育，著力形成對涉電子煙違法犯罪的強大震懾力和保護未成年人免受煙侵害的社會合力,。做強主流輿論,。國家局黨組明確要求加強宣傳、主動發(fā)聲,，辦公室,、專賣司等部門積極協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)外媒體進(jìn)行報道。行業(yè)媒體率先刊發(fā)“奶茶杯”“可樂罐”案件偵辦報道,，釋放了依法嚴(yán)格監(jiān)管信號,；新華社、《人民日報》,、中央廣播電視總臺,、《經(jīng)濟日報》等多家中央媒體接續(xù)發(fā)聲，形成全方位、多層次,、高密度的正向報道,。短短數(shù)天內(nèi)，全國382家新聞媒體和18000余個自媒體賬號進(jìn)行報道,、轉(zhuǎn)發(fā),，全網(wǎng)閱讀量突破4.2億，營造了全社會關(guān)愛保護未成年人健康成長的輿論氛圍,。創(chuàng)新方式方法,。面對監(jiān)管“新”挑戰(zhàn)，國家局專賣司拓寬視野,、開闊思路,、以“新”制“新”，持續(xù)探索有效普法宣傳教育路徑,。加大與互聯(lián)網(wǎng)平臺合作力度,，聯(lián)合微信團隊于今年5月29日發(fā)布關(guān)于微信個人賬號發(fā)布違禁品營銷信息的治理公告，對微信個人賬號發(fā)布涉煙違規(guī)信息,、違法銷售煙草專賣品及電子煙產(chǎn)品行為進(jìn)行治理,，切實保護人民群眾特別是未成年人身心健康。
從拍攝視頻到投放廣告,，從校園到家庭,，從經(jīng)營者到社會公眾，在國家局一次次普法宣傳教育的探索和實踐中,，“禁止向未成年人售煙（含電子煙）”的社會共識在一點點匯聚,，保護未成年人健康成長的社會力量在一天天增長。守護成長,，你我同行,。攜手護“未”，我們一直在路上,！
