回到白宮第一天,,特朗普就推翻了拜登政府上周將古巴從支持恐怖主義國(guó)家名單刪除的決定,。1月20日晚,美國(guó)白宮發(fā)布了一項(xiàng)名為“初步撤銷有害的行政命令和行動(dòng)”的全面行政命令中,,特朗普撤銷了1月14日拜登的總統(tǒng)備忘錄,,以及拜登時(shí)代的幾十項(xiàng)其他指令。
特朗普還恢復(fù)了拜登上周撤銷的“古巴限制名單”,。這份名單是2017年11月特朗普第一個(gè)任期內(nèi)實(shí)施的,。禁止美國(guó)與古巴軍方管理的機(jī)構(gòu)、實(shí)體,、企業(yè)進(jìn)行金融貿(mào)易往來,。
拜登政府在最后時(shí)刻的行政命令,目的是促成梵蒂岡教廷與古巴天主教會(huì)的調(diào)解,,踐行其中的一項(xiàng)協(xié)議條款,。這項(xiàng)協(xié)議將促使古巴政府釋放550多名囚犯,很多人是2021年7月因?yàn)樵诮诸^針對(duì)藥品和食品短缺進(jìn)行暴力抗議被當(dāng)局拘留的,。經(jīng)過教皇以及各方的斡旋,,過去六天里,古巴政府釋放了130名囚犯,,包括古巴主要持不同政見者何塞·丹尼爾·費(fèi)雷爾(Jose Daniel Ferrer),。目前不清楚古巴政府后續(xù)是否會(huì)繼續(xù)釋放在押囚犯。
“支持恐怖主義國(guó)家”名單是美國(guó)國(guó)務(wù)院1979年創(chuàng)建的,,起初是三個(gè)國(guó)家,,伊朗、朝鮮,,敘利亞,。目的是對(duì)名單上的支持恐怖主義行為的國(guó)家實(shí)施金融制裁。1982年,,里根政府將古巴列入名單,,以懲罰菲德爾·卡斯特羅政府支持中美洲革命運(yùn)動(dòng),。
2015年,,奧巴馬政府審查了古巴被列入名單的情況,作為美國(guó)和古巴關(guān)系正?;瘏f(xié)議的一部分,,奧巴馬政府得出結(jié)論是沒有證據(jù)表明古巴支持國(guó)際恐怖主義。
但在2021年1月卸任前,,特朗普重新將古巴指定為國(guó)際恐怖主義的支持者,,聲稱古巴窩藏了哥倫比亞的游擊隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)人,。
古巴列入制裁名單阻礙了正常的銀行和商業(yè)交易,金融機(jī)構(gòu)和商業(yè)企業(yè)擔(dān)心美國(guó)因恐怖主義而處罰自己,。古巴的旅游業(yè)也遭受重創(chuàng),,與美國(guó)簽訂免簽協(xié)議的幾十個(gè)主要國(guó)家的旅客會(huì)擔(dān)心前往古巴旅游連累自己?jiǎn)适ッ绹?guó)的旅游簽證豁免。
古巴總統(tǒng)迪亞斯·卡內(nèi)爾在社交媒體“臉書”上稱特朗普的決定是“傲慢,、無視真相的行為”,,古巴外交部長(zhǎng)布魯諾·羅德里格斯·帕里利亞在推特上表示,重新將古巴列入名單“會(huì)對(duì)古巴造成傷害,,但不會(huì)動(dòng)搖我們?nèi)嗣竦膱?jiān)定決心”,。