2024年12月11日,，世界衛(wèi)生組織駐華代表處在北京成功舉辦了以“無煙共創(chuàng)·發(fā)展共贏”為主題的企業(yè)無煙實踐分享會。
此次活動旨在分享企業(yè)、行業(yè)協(xié)會在推動建立無煙工作場所和經(jīng)營環(huán)境中的優(yōu)秀實踐案例,，并探討創(chuàng)建無煙環(huán)境的必要性,，可能遇到的困難和應(yīng)對措施、以及能夠帶來的多方面積極影響,。
活動當天,，來自公共衛(wèi)生、環(huán)境,、社會與企業(yè)治理（ESG）,、餐飲、建筑地產(chǎn),、酒店、物流,、網(wǎng)約車等多個領(lǐng)域的專家 ,、學者及企業(yè)代表齊聚一堂。世界衛(wèi)生組織駐華代表馬丁和國家衛(wèi)健委規(guī)劃司愛衛(wèi)工作辦四級調(diào)研員郭文杰發(fā)表了開幕致辭,，強調(diào)了無煙環(huán)境對于保障公眾健康,、促進企業(yè)與社會可持續(xù)發(fā)展的重要性。
馬丁在活動上對與會專家和企業(yè)代表表示了歡迎,， 呼吁全面無煙法規(guī)對于保護民眾健康的必要性,。
“今天的中國有超過七成人口不吸煙，然而卻只有16.8%的人口受到全面無煙法規(guī)的保護,。我們經(jīng)常在餐廳,、酒店等環(huán)境中親身感受到二手煙和三手煙的危害，很多孕婦和孩童也被暴露在這樣的環(huán)境中,。多項調(diào)查和研究都顯示,，全面無煙環(huán)境對于企業(yè)來說都起到了正面作用，以北京為例,，餐飲業(yè)在全面無煙立法實施之后實際上翻臺率和客戶滿意度均得到了提升,。”
馬丁強調(diào),，各方需要即刻采取行動,，推進全面無煙環(huán)境建設(shè)，保護民眾健康,，助力經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,。
《健康中國行動（2019—2030年）》要求：到2030年全面無煙法規(guī)保護的人口比例達到80%及以上。這一明確的政策目標也擁有廣泛的公眾支持,?！?018年中國成人煙草調(diào)查》顯示，90.9%的人支持在室內(nèi)工作場所全面禁煙,，92.9%的人支持在出租車內(nèi)全面禁煙,，79.9%的人支持在餐廳內(nèi)全面禁煙,。在全國主要城市，如北京,、上海,、深圳、西安,、杭州等,，公眾對全面無煙法律的支持度均達到90%以上。
“中國政府高度重視人民健康,?！丁敖】抵袊?030”規(guī)劃綱要》明確提出，要全面推進控煙履約,，加大控煙力度,，這是中國政府對世界的承諾?！?郭文杰在發(fā)言中表示,，“健康中國15項專項行動中，我們特別把控煙作為其中一項來推進,，這表明了中國政府對于控煙工作的重視,。近年來，中國的控煙工作取得了顯著成果,，2022年15歲及以上的成人吸煙率降至24.1%,，13-15歲的青少年吸煙率為3.1%，優(yōu)于全球水平,。但距離我們2030年成人吸煙率降低到20%的目標還有一段路要走,。我們將繼續(xù)減少存量、遏制增量,、控制變量,，匯聚各部門力量來加大控煙工作的力度，讓無煙環(huán)境能夠惠及更多中國老百姓,?！?br/>
圓桌討論上，來自不同行業(yè)的企業(yè)代表圍繞無煙工作場所和經(jīng)營環(huán)境的建設(shè),，分享了各自的成功經(jīng)驗和所面臨的挑戰(zhàn),。他們普遍認為，盡管在實施無煙政策初期會遇到一些困難,，如員工和顧客的接受度,、經(jīng)營收入的顧慮、因不具備執(zhí)法權(quán)導致勸阻效果有效等，但長遠來看,，無煙環(huán)境所帶來的益處遠大于短期內(nèi)的挑戰(zhàn),。
北京市餐飲行業(yè)協(xié)會副會長賀保貴指出，無煙政策為餐館營造了更清新健康的就餐環(huán)境,，提高了顧客的用餐體驗,，從而有助于提升餐廳的營收。他分享了在2017年與北京市控煙協(xié)會共同開展無煙餐廳活動的經(jīng)歷,，并表示這一舉措不僅受到了顧客的歡迎,，也提升了餐廳的品牌形象。
2024年11月,，一篇發(fā)表于《柳葉刀·公共衛(wèi)生》的研究論文指出,，2017年上海實施公共場所全面禁煙立法使得當?shù)?8歲以上城市居民的人群吸煙率下降了2.2%，相當于當前吸煙者數(shù)量減少了8.4%,。研究者進一步說明,，如果全國能夠推行類似的全面無煙法規(guī)，潛在經(jīng)濟收益相當于中國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）0.04-0.07%,。這一收益遠超執(zhí)行公共場所全面禁煙立法的經(jīng)濟成本，顯示出公共場所禁煙立法在經(jīng)濟方面的成本效益優(yōu)勢,。據(jù)悉,，這篇題為“關(guān)于上海實施公共場所全面無煙法規(guī)對吸煙行為的影響以及在全國層面推行同類立法的潛在經(jīng)濟影響”的研究由來自北京大學、中國社會科學院,、英屬哥倫比亞大學,、西蒙菲莎大學、海德堡大學,、中國醫(yī)學科學院北京協(xié)和醫(yī)學院,、福建醫(yī)科大學、哈佛大學等國內(nèi)外研究機構(gòu)的學者共同發(fā)表,。
來自酒店和餐飲行業(yè)的代表強調(diào)了創(chuàng)建無煙環(huán)境在減少清潔成本,、避免顧客糾紛以及提高酒店整體管理效率方面的積極作用。在親子消費較為流行的當下,，無煙環(huán)境提高了相關(guān)消費場景的吸引力,，更能夠減少青少年和兒童在煙草環(huán)境下的暴露，保護他們的身心健康,。
部分代表呼吁更多地方能夠出臺全面無煙法規(guī),，為企業(yè)控煙工作提供政策支撐，降低與員工,、顧客的溝通難度,。還有代表就無煙環(huán)境建設(shè)方面的內(nèi)部控煙制度、志愿者隊伍搭建以及利用煙霧報警器等技術(shù)手段的經(jīng)驗進行了分享。建筑地產(chǎn)方面的代表也表示,，控煙也需要考慮實際情況,，通過合理設(shè)置室外吸煙點，有效引導,，提供戒煙支持等方式,，進行疏堵結(jié)合。
中國疾病預防控制中心控煙辦公室主任肖琳指出,，“吸煙者有吸煙的權(quán)利,，但是由于自己吸煙讓其他不吸煙的人受到二手煙危害，這個是不應(yīng)該的,?！蓖瑫r她鼓勵企業(yè)應(yīng)對控煙工作保持信心，“無煙理念的形成需要一個過程,。我們回看2007年,，當時在做無煙衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)倡導的時候，很多醫(yī)院里隨處可見吸煙的人,，可今天大家基本有了一個共識就是進醫(yī)院不可以吸煙,。從我們的監(jiān)測數(shù)據(jù)上看，2010年的中國二手煙暴露率是72.4%,，到2022年已經(jīng)下降到了52.4%,，其中工作場所的二手煙暴露率也出現(xiàn)了明顯下降。越來越多的企業(yè)決策層已經(jīng)認同了無煙環(huán)境的理念,，加入到了建設(shè)無煙環(huán)境,，保護員工健康的行列中?！?/p>
世界衛(wèi)生組織與聯(lián)合國開發(fā)計劃署于2017年聯(lián)合發(fā)布的一份報告顯示,，在中國所有工作場所（辦公樓）有效實施全面禁煙政策，除了可保護數(shù)億中國人免受二手煙危害外,，還可使中國男性吸煙者人數(shù)減少1300萬,，并可避免600萬吸煙者過早死亡；可進一步避免200萬起因病致貧和400萬起災難性醫(yī)療支出的發(fā)生,。
此次分享會在展示企業(yè)在無煙環(huán)境建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,，強調(diào)了無煙工作場所和經(jīng)營環(huán)境的必要性。無煙環(huán)境不僅有助于保障員工和顧客的健康,，減少二手煙暴露所帶來的健康風險,，還能提升企業(yè)形象，促進經(jīng)濟效益,。
世界衛(wèi)生組織駐華代表處無煙草行動技術(shù)官員李可薇在主旨分享中介紹了世界衛(wèi)生組織關(guān)于創(chuàng)建無煙工作場所的工具包,，并就國際控煙最佳實踐進行了分享,。她表示：“無煙工作場所對企業(yè)來說是一項降本增效的舉措，無論員工,、雇主還是訪客都能從中獲益,。全面無煙是一個勢不可擋的趨勢，全球已有約40%的人口,，超過21億人被全面無煙環(huán)境保護,，這也從側(cè)面證明無煙工作場所是非常可行的方案,?！?/p>
與會企業(yè)代表對世界衛(wèi)生組織創(chuàng)建無煙工作場所的工具包表示歡迎，并表達了將在企業(yè)內(nèi)部使用工具包的意愿,。企業(yè)代表一致認可,，將繼續(xù)積極參與無煙行動，推動更多企業(yè)出臺室內(nèi)全面無煙政策,，共同營造無煙,、健康、文明的辦公與經(jīng)營環(huán)境,。各方期待以此次分享會的交流為基礎(chǔ),，進一步推動全面無煙政策法規(guī)在更大范圍內(nèi)的出臺與落實。
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