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行業(yè)推進(jìn)對標(biāo)幫扶共建,、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展:山海不為遠(yuǎn) 攜手共奔赴
2024-06-07

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進(jìn)入新時(shí)代,,當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”,,破解發(fā)展不平衡不充分問題擺在了更加突出的位置,。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,,必然要握好新發(fā)展理念的“指揮棒”,,奏好協(xié)調(diào)發(fā)展“交響曲”,。
煙草產(chǎn)業(yè)體量大,、價(jià)值鏈長,,橫跨農(nóng)工商,、涵蓋內(nèi)外貿(mào),無論在現(xiàn)代都市還是革命老區(qū),,無論在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)還是內(nèi)陸邊疆區(qū)域,,都有煙草企業(yè)的身影。但各地區(qū)發(fā)展程度存在差異,所在企業(yè)資源稟賦,、管理水平也不盡相同,。如何縮小行業(yè)企業(yè)區(qū)域性管理水平差距,提升各企業(yè)尤其是后進(jìn)企業(yè)管理水平,,成為行業(yè)踐行國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,,提升企業(yè)核心競爭力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必答題,。

從探索中起步,,在創(chuàng)新中發(fā)展,國家局以“對標(biāo)幫扶共建”給出了有效答案,。從提出建立對標(biāo)管理的幫扶機(jī)制,,到啟動(dòng)對標(biāo)幫扶,再到推行對標(biāo)共建,,近年來,,行業(yè)先后開展了3批對標(biāo)幫扶和兩批對標(biāo)共建工作,結(jié)對單位達(dá)到116家,,有力推動(dòng)了革命老區(qū),、邊疆地區(qū)企業(yè)管理水平的不斷提升,促進(jìn)了企業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,。




打通梗阻 推進(jìn)有方法

對標(biāo),,顧名思義是對照標(biāo)桿,向標(biāo)桿看齊,。作為一種科學(xué)管理方法,,對標(biāo)通過“比、學(xué),、趕,、幫、超”,,以“比”找到差距,,以“學(xué)”了解差距,以“趕”縮小差距,,以“幫”實(shí)現(xiàn)共贏,,以“超”帶動(dòng)發(fā)展,從而幫助企業(yè)全方面改善管理工作,。
行業(yè)很早就引入對標(biāo)管理概念,,為煙草企業(yè)提供了互相學(xué)習(xí)交流的平臺(tái),明確了努力方向和奮斗目標(biāo),,促進(jìn)形成“比管理,、上水平”的良性競爭,。但是很長時(shí)間以來,對標(biāo)管理停留在“比”的階段,,且在各省之間,、各市之間發(fā)展存在差異的情況下,同一標(biāo)尺容易使對標(biāo)工作脫離實(shí)際,、失去生命力,。
針對這一情況,2019年,,國家局要求優(yōu)化對標(biāo)指標(biāo)體系,,聚焦高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)落實(shí)落地精準(zhǔn)發(fā)力。2020年,,全國煙草行業(yè)企業(yè)管理現(xiàn)場會(huì)上,,國家局明確提出要建立對標(biāo)管理的幫扶機(jī)制:“對于對標(biāo)指標(biāo)相對落后的企業(yè),,從先進(jìn)企業(yè)派出優(yōu)秀人才到后進(jìn)企業(yè)幫扶,;后進(jìn)企業(yè)要根據(jù)工作需要,提出具體的幫扶項(xiàng)目,,先進(jìn)單位要發(fā)揚(yáng)風(fēng)格,,積極派出得力人員與后進(jìn)企業(yè)共同提升?!?/span>
同年4月,,國家局在行業(yè)范圍內(nèi)全面啟動(dòng)對標(biāo)幫扶工作,確定安徽省局(公司)與青海省局(公司),、浙江中煙杭州卷煙廠與江西中煙廣豐卷煙廠等8組18家工商企業(yè)開展為期兩年的對標(biāo)幫扶工作,。2021年4月、2022年3月,,又分別啟動(dòng)第二批10組單位,、第三批14組單位的對標(biāo)幫扶工作。
對標(biāo)幫扶這一管理提升工作,,主要以一對一,、一對多對口幫扶的形式,讓先進(jìn)單位帶動(dòng)后進(jìn)單位,,通過經(jīng)驗(yàn)傳導(dǎo),、人才培養(yǎng)、項(xiàng)目帶動(dòng)等方式實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展,。在對標(biāo)幫扶“伙伴”的選擇上,,總體遵循在全行業(yè)對標(biāo)指標(biāo)排名中,排名靠前的工商企業(yè)幫扶排名靠后的企業(yè),。國家局運(yùn)行司依據(jù)省級單位的申請初步擬定結(jié)對幫扶名單,,再充分征求幫扶雙方的意見建議,,確保結(jié)對單位相互匹配。
尋醫(yī)問藥,,先得把脈問診,。圍繞“學(xué)什么”,各單位迅速展開管理診斷工作,。被幫扶單位借助專家的力量深入分析企業(yè)管理現(xiàn)狀,,找準(zhǔn)制約企業(yè)發(fā)展的短板瓶頸,制定可行性計(jì)劃,,擬定需求清單,,發(fā)往幫扶單位。幫扶單位優(yōu)選各領(lǐng)域管理專家,、技術(shù)骨干組成診斷團(tuán)隊(duì),,為被幫扶單位進(jìn)行現(xiàn)場診斷,科學(xué)研判管理問題,,找準(zhǔn)改進(jìn)方向,,做到“一企一策”。
通過對標(biāo)指標(biāo)分析“掃描”,、云端連線“問診”和現(xiàn)場面對面“把脈”,,企業(yè)管理中存在的問題被量化明晰為一行行數(shù)據(jù)、一張張表格,、一篇篇方案,。
精準(zhǔn)對標(biāo),是為貫標(biāo),。解決了“學(xué)什么”的問題,,接力棒傳給“怎么幫”。
對標(biāo)幫扶涉及雙方,,不是單一性質(zhì)的經(jīng)驗(yàn)輸出,,而是雙方建立聯(lián)系后的互相影響,各單位將工作落腳于機(jī)制建設(shè),,推動(dòng)幫扶工作行穩(wěn)致遠(yuǎn)——
重視組織機(jī)構(gòu)的力量,,做好頂層設(shè)計(jì)。各單位由“一把手”掛帥主持,,分管領(lǐng)導(dǎo)帶頭組織,,建立不同項(xiàng)目組分工協(xié)作,明確方案落實(shí)責(zé)任,,為保障幫扶工作全方位推進(jìn)奠定良好的工作基礎(chǔ),。
建立階段性評估機(jī)制,形成常態(tài)化學(xué)習(xí)計(jì)劃,。各項(xiàng)目組通過階段性工作回顧,,分段總結(jié)項(xiàng)目進(jìn)展,、重點(diǎn)舉措和階段性成果,形成工作分析報(bào)告,。通過不定期交流研討的形式,,把握各業(yè)務(wù)條線的幫扶進(jìn)展,并通過研判分析結(jié)對工作成效,,實(shí)時(shí)調(diào)整幫扶重點(diǎn),、優(yōu)化幫扶措施,形成了持續(xù)改進(jìn)的工作態(tài)勢,。
積極總結(jié)分享成果,,實(shí)現(xiàn)合作共贏。幫扶雙方積極開展優(yōu)秀成果和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的輸出與引進(jìn),,在更好檢驗(yàn)成果質(zhì)量水平的同時(shí),,有效節(jié)省了雙方在提升管理中投入的人力、物力和財(cái)力,,使已有成果效益最大化,,共同促進(jìn)綜合管理水平快速提升。
“三人行,,必有我?guī)??!睂?biāo)幫扶工作在互動(dòng)中向縱深發(fā)展,,越來越多結(jié)對單位以對標(biāo)幫扶為起點(diǎn),漸漸在互助共贏中走向?qū)?biāo)共建,。
為實(shí)現(xiàn)行業(yè)各單位優(yōu)勢互補(bǔ)和協(xié)調(diào)平衡發(fā)展,,推動(dòng)行業(yè)核心競爭力進(jìn)一步提升,2021年10月,,國家局印發(fā)通知,,確定陜西省局(公司)與重慶市局(公司)、上海卷煙廠與武漢卷煙廠等11組22家單位,,為第一批行業(yè)對標(biāo)共建單位,,并明確了相關(guān)對標(biāo)共建項(xiàng)目。2022年6月,,又確定14組28家單位為第二批對標(biāo)共建單位,。

至此,行業(yè)對標(biāo)管理工作,,從互“學(xué)”互“幫”延伸到“比”“趕”和“超”,,對彌合管理區(qū)域性不平衡、增強(qiáng)行業(yè)核心競爭力起到了重要作用,。



典型引領(lǐng) 工作有成效

歷時(shí)120天,、行程10000多公里,、召開50多場項(xiàng)目培訓(xùn)交流會(huì)、實(shí)現(xiàn)7×24小時(shí)運(yùn)營保障,、采集用戶信息近3萬條,、法人實(shí)名認(rèn)證率97.3%、服務(wù)好評率100%,、為零售戶提供快捷的智能物流服務(wù)……“數(shù)智簽收”項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間雖不長,,但扎實(shí)有力的工作,推動(dòng)西藏?zé)煵輰?shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)物流到智能物流的巨大跨越,。

“以前都是手工簽收,,我訂購的卷煙到哪了、什么時(shí)候能送到等等,,都是兩眼一抹黑,,特別是冬天寒風(fēng)凜冽,連簽字的筆都拿不穩(wěn)……現(xiàn)在不僅交接更方便快捷,,還能實(shí)時(shí)了解到貨時(shí)間,,對我們的服務(wù)太貼心了?!崩_市零售戶普布次仁給予了這樣的點(diǎn)贊,。

這只是長沙市局(公司)與拉薩市局(公司)開展對標(biāo)幫扶工作的一個(gè)縮影。作為首批試點(diǎn)單位,,兩家單位從零起步,,將對標(biāo)幫扶工作從提升對標(biāo)指標(biāo),延伸為全領(lǐng)域的學(xué)習(xí)溝通,。長沙市局(公司)先后派出“數(shù)智簽收”“4+1”QC課題指導(dǎo)等專項(xiàng)工作組前往拉薩,,拉薩市局(公司)也派出辦公室、物流,、專賣,、營銷等部門干部職工赴長沙煙草跟班學(xué)習(xí)。

“你來我往”中,,拉薩市局(公司)解決了問題,、辦成了難事、增強(qiáng)了素質(zhì),、拉升了位次,,長沙市局(公司)的隊(duì)伍素質(zhì)、企業(yè)形象,、責(zé)任意識(shí)等也得到了提升,,兩家單位還共同組建了QC課題小組,完成了“降低雪域熱線來電處理時(shí)長”課題,。

以點(diǎn)帶面,,整體共進(jìn),。4年多來,在行業(yè)對標(biāo)幫扶共建工作中,,各參與單位積極探索,,涌現(xiàn)出一個(gè)個(gè)典型案例,為其他單位推進(jìn)對標(biāo)工作提供了“學(xué)得了,、能復(fù)制,、可推廣”的經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)了行業(yè)對標(biāo)幫扶共建工作提效率,、上水平,。

國家局搭臺(tái)、省級單位組織,、基層單位全面參與,,福建省局(公司)與黑龍江省局(公司)按照國家局相關(guān)要求,充分會(huì)商對接,,制定了對標(biāo)結(jié)對幫扶共建方案,。廈門與伊春、莆田與黑河,、南平與雞西等地市級局(公司)根據(jù)各自管理實(shí)際,,結(jié)成10余個(gè)幫扶對子,分別制定幫扶共建方案,,就營銷網(wǎng)建,、專賣管理、綜合管理體系建設(shè),、煙葉生產(chǎn)管理,、創(chuàng)新工作等展開深入交流學(xué)習(xí),,帶動(dòng)了黑龍江商業(yè)管理能力整體提升,。

分解細(xì)化目標(biāo),有效轉(zhuǎn)化提升,,浙江中煙寧波卷煙廠與安徽中煙蚌埠卷煙廠按照“分解到月,、壓實(shí)到崗、體現(xiàn)績效,、形成閉環(huán)”的原則,,充分發(fā)揮各部門各專業(yè)條線管理功能,完善對標(biāo)管理機(jī)制和目標(biāo)管理機(jī)制,,提升過程學(xué)習(xí)能力,,總結(jié)固化對標(biāo)工作推進(jìn)計(jì)劃表、提升情況表,、措施落實(shí)表,、提升結(jié)果表等,,全方位全流程管控,當(dāng)年蚌埠卷煙廠16項(xiàng)卷煙工廠對標(biāo)同比提升14項(xiàng),,優(yōu)于行業(yè)平均水平14項(xiàng),。

積跬步致千里,匯小流成江海,。經(jīng)驗(yàn)交流,、信息共享、學(xué)習(xí)互鑒,,對標(biāo)幫扶共建工作成了多方共進(jìn)的“長線紅娘”,。

對于后進(jìn)單位來說,通過與先進(jìn)單位全面對標(biāo)和全方位管理診斷,,引入了現(xiàn)代管理理論和先進(jìn)方法論體系,,促進(jìn)自身管理水平躍升。對于先進(jìn)單位來說,,在幫助后進(jìn)單位查擺解決痛點(diǎn),、堵點(diǎn)問題,攜手突破發(fā)展瓶頸過程中,,也梳理了管理經(jīng)驗(yàn),,鍛煉了人才隊(duì)伍,進(jìn)一步鞏固和提升了自身的管理水平,。

行業(yè)“一盤棋”,,集中優(yōu)勢力量,實(shí)現(xiàn)合作共贏,,對標(biāo)幫扶共建為解決行業(yè)區(qū)域間管理水平不均衡提供了有效路徑,,為推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的管理基礎(chǔ)。


精益求精 前進(jìn)有方向

改善有方法,,推進(jìn)有成效,,行業(yè)對標(biāo)幫扶共建工作可謂亮點(diǎn)紛呈。然而,,荊岫之玉,,必含纖瑕?;仡^細(xì)看,,行業(yè)對標(biāo)幫扶共建工作,仍然有提升空間,。

在結(jié)對精準(zhǔn)性方面,,所結(jié)對子是否恰當(dāng)?此單位之短,是否是彼單位之長,?此單位所求,,是否是彼單位所有?這需要各家單位在接下來的對標(biāo)共建工作中認(rèn)真思考,、及時(shí)調(diào)整,。構(gòu)建更加完善的對標(biāo)幫扶工作機(jī)制,推動(dòng)對標(biāo)結(jié)對更加深入,,也是一道需要長期做,、反復(fù)做的必答題。

對上述問題的探索,,需要全行業(yè)上下一心,、共同解決,繼續(xù)為推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)各種或具有普適性,、或能夠因地制宜的成功案例,。

當(dāng)前,國家局正醞釀第三批對標(biāo)共建工作,?!叭绻f第一階段對標(biāo)幫扶主要是建框架、定制度,、上軌道,,取得的成效是初步的;第二階段的對標(biāo)共建致力于同進(jìn)步,、再提升,、上水平,那么接下來的對標(biāo)共建工作則需要更規(guī)范,、更精準(zhǔn),,更好激發(fā)企業(yè)自主發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,共同推動(dòng)行業(yè)核心競爭力再上新臺(tái)階,?!眹揖诌\(yùn)行司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

方向明確,,如何作為,?

行業(yè)層面,在年度企管工作要點(diǎn)中,,國家局運(yùn)行司正在一步步明確對標(biāo)共建的目標(biāo)、方向,、工作要求,,并廣泛征求意見建議,加快建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),,明確各項(xiàng)流程,、行動(dòng)指南和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),,力爭早日形成推薦性標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)為提高對標(biāo)結(jié)對工作效率,,將充分發(fā)揮行業(yè)管理系統(tǒng)作用,,探索將部分線下流程轉(zhuǎn)入線上運(yùn)行,提高經(jīng)驗(yàn)共享的效率,,尤其是將典型案例,、優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行線上推廣,起到以點(diǎn)帶面的示范傳播作用,,并探索建立激勵(lì),、嘉獎(jiǎng)機(jī)制,持續(xù)激發(fā)各單位參與對標(biāo)共建工作的積極性,。

企業(yè)層面,,各單位注重問題導(dǎo)向、目標(biāo)引領(lǐng),,積極尋找合適的對標(biāo)共建對象,,堅(jiān)持把對標(biāo)共建工作與行業(yè)提升企業(yè)核心競爭力對標(biāo)指標(biāo)體系相結(jié)合,根據(jù)自身實(shí)際情況,,從提升核心競爭力,、查擺短板弱項(xiàng)的角度出發(fā),不斷加強(qiáng)對標(biāo)共建過程中的雙向交流,。

踏上新征程,,實(shí)現(xiàn)“持續(xù)提升企業(yè)核心競爭力,爭創(chuàng)世界一流企業(yè)”的目標(biāo),,任重而道遠(yuǎn),。對標(biāo)作為提升企業(yè)管理水平的重要手段和工具,必須抓實(shí)抓細(xì),,鍥而不舍,,久久為功。而對標(biāo)幫扶共建工作作為提升行業(yè)對標(biāo)工作水平的有力抓手,,實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)平衡發(fā)展的戰(zhàn)略需要,,也在不斷實(shí)踐中,持續(xù)豐富自身的內(nèi)涵與外延,,為推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)增添新動(dòng)能,。

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