陜西省局：“碼”上監(jiān)管解難題
典型案例
采集生態(tài)下的煙草市場監(jiān)管數(shù)字化轉(zhuǎn)型探索（智慧監(jiān)管類）
創(chuàng)新要點
針對零售戶經(jīng)營監(jiān)管,、執(zhí)法隊伍監(jiān)督,、零售戶監(jiān)督評價、管理成效等方面工作面臨的問題和挑戰(zhàn),，陜西省煙草專賣局創(chuàng)新研發(fā)出融合數(shù)據(jù)采集,、管理與分析的態(tài)勢感知系統(tǒng)和“市場采集助手”“煙草智慧碼”小程序，將信息采集與專賣監(jiān)管日常工作有機結合,，切實提高專賣監(jiān)管人員檢查,、分析、管理市場效率,。
主要做法
“市場采集助手”輔助一線專賣執(zhí)法人員采集,、分析店鋪經(jīng)營信息，若發(fā)現(xiàn)違法行為可現(xiàn)場生成執(zhí)法文書。通過掃描“煙草智慧碼”,，專賣執(zhí)法人員可獲取店鋪地址信息,、柜臺照片、煙草專賣零售許可證號等信息,，零售戶可查看店鋪檢查情況,、消費者評價等內(nèi)容，消費者可獲知店鋪信用等級,、消費評價等信息。
零售戶檢查,。專賣執(zhí)法人員掃描“煙草智慧碼”進行檢查時,，系統(tǒng)自動將其位置與店鋪位置進行比較分析，檢測是否為到店檢查,。每次檢查均要求兩名以上專賣執(zhí)法人員參與,。同一專賣執(zhí)法人員在短時間內(nèi)多次提交檢查、同一店鋪在同一天被多次檢查等,，系統(tǒng)自動將檢查記錄標記為疑似異常,。
評價監(jiān)督。實地完成檢查并提交稽查工作記錄后,，系統(tǒng)自動向店主發(fā)送一條模板消息以邀請其對此次稽查工作進行評價,。
專賣執(zhí)法人員綜合得分排名。系統(tǒng)定期更新專賣執(zhí)法人員的綜合得分進行排名,。影響排名因素如登錄次數(shù),、使用時長、提交檢查次數(shù),、零售戶的評價得分,、疑似異常檢查記錄次數(shù)等，并設置防作弊,、防刷分功能,。
未成年人守護計劃專項行動。針對中小學校周邊零售戶設置專項檢查,，主要工作內(nèi)容為上傳現(xiàn)場照片,、有無電子煙、有無煙草制品,、門店與學校門口距離測算等,，對不符合距離要求的零售戶采取清退處理等措施。
數(shù)據(jù)分析監(jiān)管,。管理者通過數(shù)據(jù)大屏實時掌握管理范圍內(nèi)的檢查數(shù)據(jù),、零售戶數(shù)據(jù)、專賣執(zhí)法人員數(shù)據(jù)等,，及時掌握工作進展,，動態(tài)調(diào)整工作計劃,，提升管理成效。
數(shù)說成效
自2021年10月上線以來,，全省1623名煙草專賣執(zhí)法人員對約16萬戶零售戶完成了45.7萬余次稽查工作,。不僅實現(xiàn)了對異常經(jīng)營戶的精準識別與跟蹤處理，并且有效推進了對專賣執(zhí)法人員日常工作的監(jiān)督管理,，有力提升了市場監(jiān)管智慧化水平,。
廣西柳州市局：構建“大協(xié)同” 打造“大治理”
典型案例
《柳州煙草聯(lián)勤指揮數(shù)據(jù)中心賦能“1+N”智慧監(jiān)管新模式》（智慧監(jiān)管類）
創(chuàng)新要點
柳州市煙草專賣局以“數(shù)”為基，通過對內(nèi)建設聯(lián)勤指揮數(shù)據(jù)中心,，對外建立綜合治理“1+N”大協(xié)同平臺,，構建了“全局一屏掌控、政令一貫到底,、監(jiān)管一網(wǎng)無遺,、監(jiān)督一覽無余、考核一端統(tǒng)管”的數(shù)字化監(jiān)管工作模式,。
主要做法
建立聯(lián)勤指揮數(shù)據(jù)中心,，共享自治區(qū)自然資源廳、市公安局等多個部門數(shù)據(jù),，實現(xiàn)數(shù)據(jù)可視可查可用,；構建“一網(wǎng)互通”智慧辦案多場景應用，實現(xiàn)協(xié)同大數(shù)據(jù)實時互通共享,，工作任務一鍵對接,。構建以“1”黨委政府為主導，煙草和打私辦（打假辦）牽頭,，由市委政法委,、市委宣傳部、法院,、檢察院,、公安、市監(jiān)局,、大數(shù)據(jù)局等“N”個職能部門參與的“1+N”大協(xié)同平臺,，探索智慧監(jiān)管新模式，實現(xiàn)專賣“數(shù)智監(jiān)管”全業(yè)務覆蓋,、全流程協(xié)同,、全數(shù)據(jù)驅(qū)動。
以“數(shù)”提效,，實現(xiàn)許可管理高效化,。發(fā)展高效協(xié)同數(shù)字政務，開發(fā)智能辦證選址系統(tǒng)，群眾辦證更省心,；通過平臺與市監(jiān)局實時共享工商營業(yè)執(zhí)照,、處罰記錄等信息，為及時開展證件后續(xù)監(jiān)管,、查處無證經(jīng)營提供數(shù)字依據(jù),。
以“數(shù)”促融，提升市場監(jiān)管精準化,。運用“APCD”工作法,，搭建12個基礎數(shù)字分析模型，聯(lián)勤指揮數(shù)據(jù)中心將地方大數(shù)據(jù)與專賣監(jiān)管對象相關行為進行關聯(lián)分析,，形成“市場畫像”“監(jiān)管戶畫像”,，為實施靶向監(jiān)管提供精準數(shù)據(jù)支撐。開發(fā)12313咨詢投訴熱線現(xiàn)場處置,、執(zhí)法記錄、預警監(jiān)控,、指揮調(diào)度等功能,，實現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)管過程“可視、可管,、可追溯”,。
以“數(shù)”為擎，賦能案件查辦智能化,。聯(lián)合市政府打私辦,、公安局開發(fā)“1+N”煙草打私（打假）綜合治理可視化平臺。打破外部協(xié)作部門壁壘,，專門設置煙草前置端口,，實現(xiàn)案件“一網(wǎng)辦”“智慧辦”。開發(fā)“資金流向”“通聯(lián)分析”“人員擴線”三大研判模型,，快速精準鎖定涉煙違法犯罪對象,，一鍵輸出案件網(wǎng)絡結構圖，為跨部門,、跨單位,、跨區(qū)域查辦涉煙網(wǎng)絡大要案提供數(shù)據(jù)支撐。
數(shù)說成效
聯(lián)勤指揮數(shù)據(jù)中心自運行以來,，許可證申請辦結時間由5個工作日縮短至3.8個工作日,，需實地核查的數(shù)量同比減少15.36%，全年辦事群眾滿意度達100%,；通過平臺傳遞涉煙違法信息1044條,，查辦涉煙違法案件173起，其中重大網(wǎng)絡案件3起，涉煙刑事案件信息傳遞效率同比提升77%,。
福建莆田市局：“一部手機管市場”
典型案例
創(chuàng)新“一部手機管市場”專賣監(jiān)督管理新模式（模式創(chuàng)新類）
創(chuàng)新要點
重慶銅梁區(qū)局：一核多維 智慧監(jiān)管
典型案例
以“一核多維”模型推動信用分級分類監(jiān)管智慧化（信用監(jiān)管類）
創(chuàng)新要點
銅梁區(qū)煙草專賣局以信用監(jiān)管為切入點,，創(chuàng)新構建以“信用”為核心,，多維數(shù)采終端銷售數(shù)據(jù)相關聯(lián)的“一核多維”信用監(jiān)管模型，推動信用分級分類監(jiān)管智慧化,。
主要做法
數(shù)說成效
“一核多維”模型應用后,，2023年1至11月，轄區(qū)在檢查戶數(shù)同比下降36.5%的基礎上,，市場凈化率在三個季度分別實現(xiàn)100%,、100%與99.4%。通過該模型成功破獲高風險零售戶真煙非法流動大要案件,，同時信用效益日益凸顯,。
廣東廣州越秀區(qū)局：信用為基 全鏈監(jiān)管
典型案例
《打造“全鏈式信用+體系”助力煙草市場監(jiān)管》（信用監(jiān)管類）
創(chuàng)新要點
廣州市煙草專賣局以越秀區(qū)煙草專賣局為試點單位，聯(lián)合越秀區(qū)發(fā)展和改革局,，開創(chuàng)了省內(nèi)首個“信用+煙草零售”數(shù)字化應用場景試點,，打造了“承諾+公示+宣貫+服務+監(jiān)管+修復”的全鏈式信用監(jiān)管服務體系。
主要做法
數(shù)說成效
截至2024年1月,，越秀區(qū)2255家煙草零售主體已簽訂信用承諾書，簽訂率為100%,。2023年轄區(qū)守法經(jīng)營率和市場凈化率分別為93.33%和98.08%,，位列全市前茅,。
