把方向促改革
開創(chuàng)西藏煙草高質(zhì)量發(fā)展新局面
西藏區(qū)局（公司）
黨委書記,、局長、總經(jīng)理 李文輝
2024年全國煙草工作會議站位高遠,、部署有力,，明確提出了把準“六個牢牢把握”的工作定位,，聚焦“六個持續(xù)”的工作要求，緊盯處理好“六個重大關(guān)系”的工作導向,，全面總結(jié)2023年工作,，系統(tǒng)部署2024年任務(wù)，科學回答了當前行業(yè)發(fā)展中的實踐問題,，既立足行業(yè),、謀篇布局，又明確重點,、指引路徑,，為續(xù)寫行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)新篇章繪制了“路線圖”“施工圖”。
做好新時代西藏煙草系統(tǒng)改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作,，必須把推進中國式現(xiàn)代化作為最大的政治,，主動融入黨和國家發(fā)展大局，把準“六個牢牢把握”的工作定位,，緊盯處理好“六個重大關(guān)系”的工作導向,，緊緊錨定行業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略部署和西藏穩(wěn)定、發(fā)展,、生態(tài),、強邊四件大事，牢牢把握政治方向,、政策取向,、干事導向，緊密結(jié)合實際制定任務(wù)書,、路線圖,、時間表，細化目標任務(wù),，完善落實措施,，不斷提高把方向、謀大局,、促改革的能力,，努力在建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新西藏進程中展現(xiàn)新作為、作出新貢獻,。
2024年，全區(qū)煙草系統(tǒng)將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于西藏工作的重要指示精神和新時代黨的治藏方略,，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,，積極服務(wù)和融入行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)大局,，統(tǒng)籌近期穩(wěn)增長和長期可持續(xù)，統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,，更加注重轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),、提質(zhì)量,、增效益，切實增強經(jīng)濟活力,、防范化解風險,、穩(wěn)定發(fā)展預期，鞏固和增強經(jīng)濟向好態(tài)勢,，開創(chuàng)西藏煙草高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)新局面,。
加強黨的政治建設(shè)，縱深推進全面從嚴治黨,。要堅持黨的領(lǐng)導,，全面加強黨的建設(shè)，深入貫徹新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線,，強化講政治的鮮明導向,，鞏固拓展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果，深化黨的創(chuàng)新理論武裝,，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,，增強“四個意識”、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護”,；嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，嚴肅黨內(nèi)政治生活,，發(fā)揮好領(lǐng)導班子整體作用,；深化紀檢監(jiān)察體制改革，加強對“一把手”和領(lǐng)導班子的監(jiān)督,，持之以恒改進作風，從嚴抓好整改整治工作,，做實以案為鑒,、以案促改、以案促治,。實施黨支部提升行動,，豐富“雪域陽光”黨建品牌內(nèi)涵，推動黨支部建設(shè)標準體系落地，持續(xù)健全考核激勵機制,，著力打造“四強”黨支部,，促進黨建與業(yè)務(wù)深度融合。
創(chuàng)新優(yōu)化宏觀調(diào)控,，全力保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行,。堅定不移貫徹行業(yè)“十六字”方針，始終把保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行和市場良好狀態(tài)擺在優(yōu)先位置,，著力在穩(wěn)運行,、優(yōu)結(jié)構(gòu)、強品牌上下功夫,。持續(xù)完善調(diào)控機制,，融入擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，增加有效供給,、提升供給質(zhì)量,；完善品牌共育機制，加快推動國產(chǎn)雪茄煙發(fā)展,，構(gòu)建重點突出,、集中度高的品牌發(fā)展體系；持續(xù)優(yōu)化終端布局,，加快構(gòu)建特色終端體系,，著力改善消費環(huán)境，推動傳統(tǒng)終端向數(shù)字終端,、智慧終端轉(zhuǎn)型發(fā)展,；規(guī)范流通品牌運營管理，持續(xù)提升品牌價值,，不斷提升影響力輻射力,；鞏固拓展“讓客戶更滿意，我們在行動”主題活動成效,，健全服務(wù)流程,、提升服務(wù)標準、豐富服務(wù)內(nèi)容,、提升服務(wù)實效,。
深入推進法治建設(shè)，全面加強煙草市場監(jiān)管,。大力弘揚社會主義法治精神,，深入推進法治煙草建設(shè)，堅持依法行政,、依法管理,，忠實履行專賣監(jiān)管職責。推進政務(wù)服務(wù)標準化規(guī)范化便利化建設(shè)，規(guī)范零售許可辦理和退出機制,，持續(xù)提升群眾滿意度,、增強群眾獲得感；高壓嚴打涉煙違法犯罪行為,，推進跨部門,、跨區(qū)域高水平執(zhí)法協(xié)作，增強全環(huán)節(jié)全要素全鏈條打擊合力,，集中力量偵破大要案件,；加強新型涉煙監(jiān)管，探索數(shù)字化市場監(jiān)管新模式,，夯實電子煙監(jiān)管制度基礎(chǔ),，扎實開展互聯(lián)網(wǎng)售煙問題專項整治，拓展平安寄遞專項行動和“茶煙”等類煙產(chǎn)品治理成果,；認真落實內(nèi)管工作指引,，統(tǒng)籌做好事前風險預防、事中糾錯處置,、事后整改提升,，確保生產(chǎn)經(jīng)營合規(guī)有序。
著力強化“三項支撐”,，加快推動高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)。對標行業(yè)先進單位,，以高素質(zhì)隊伍,、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、現(xiàn)代物流為支撐,，抓好打基礎(chǔ),、利長遠的工作。健全完善干部人才選育管用體系,，加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔力度,，優(yōu)化領(lǐng)導班子和干部隊伍結(jié)構(gòu)；嚴格干部全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督,，激勵干部擔當作為,；推進專業(yè)技術(shù)和職業(yè)技能人才分級評聘，開展工匠,、技能大師評選,，充實完善各類人才庫，加快全員能力素質(zhì)提升,；緊抓重慶煙草商業(yè)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型幫扶的機遇，用好桂藏煙草創(chuàng)新聯(lián)合實驗室，推進現(xiàn)代信息技術(shù)與先進管理理念融合,，加快推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型重點項目落地應(yīng)用和迭代升級,，全面提升創(chuàng)新能力；深入推進“1+4+6”區(qū)域物流布局落地,，高質(zhì)量抓好物流項目建設(shè),，建設(shè)物流標準化體系，推動行業(yè)先進成果應(yīng)用,。
深入實施“三大工程”,，更好履行責任擔當。聚焦“三個賦予一個有利于”要求,，堅定有力推進“守護國土”“石榴籽”“軟實力提升”三大工程,，推動“四個創(chuàng)建”“四個走在前列”不斷走深走實。堅持固邊和興邊并重,，主動融入自治區(qū)工作部署,，深化“雙擁”共建、黨建聯(lián)建,，深化“五共五固”,，推動行業(yè)援藏4個邊境村建設(shè)與邊境城鎮(zhèn)規(guī)劃有序銜接，加快推進基礎(chǔ)設(shè)施項目落實落地,，主動對接自治區(qū)發(fā)展外向型經(jīng)濟決策部署,，強化政策資源保障，優(yōu)化政務(wù)服務(wù),，推動吉隆,、普蘭、樟木,、里孜口岸煙草市場發(fā)展,；以鑄牢中華民族共同體意識為主線，深化開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建,，講好“茶和鹽巴”的故事,，廣泛開展愛國主義教育，傳承弘揚老西藏精神,、“兩路”精神,；扎實做好新時代新階段行業(yè)援藏項目建設(shè)和成果拓展工作，持續(xù)擴大煙草生態(tài)林建設(shè)成果,，抓實駐村幫扶工作,，進一步堅定各族群眾聽黨話、感黨恩,、跟黨走的信心決心,；健全“家國情懷”企業(yè)文化體系,，融入全區(qū)系統(tǒng)改革發(fā)展穩(wěn)定全過程，形成強有力的品牌效應(yīng),、文化效應(yīng),，大力營造講奉獻、講責任,、講擔當?shù)姆諊?；持續(xù)推進“揭榜掛帥”機制落實、項目落地,，加快推進科技項目攻關(guān),，立足區(qū)情，努力產(chǎn)出一批基礎(chǔ)研究成果,；深化落實結(jié)對共建機制,，鞏固拓展結(jié)對共建成效，優(yōu)化高質(zhì)量發(fā)展指標考核體系,，全面提升基層管理水平,。
防范化解重大風險，堅決維護穩(wěn)定發(fā)展局面,。樹牢總體國家安全觀,，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于防范化解重大風險的重要論述和“治國必治邊、治邊先穩(wěn)藏”的戰(zhàn)略思想,，堅持警鐘長鳴,、警惕常在，融入法治西藏,、平安西藏建設(shè)大局,，毫不放松抓好風險隱患排查整治，牢牢守住不發(fā)生重大風險的底線,；加強安全能力建設(shè),，著力防范安全生產(chǎn)風險，深入落實安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動部署要求,，堅持抓早抓小,、預防為主，健全工作機制,，強化落實舉措,，實現(xiàn)“三不出、三穩(wěn)定”,；堅定不移維護意識形態(tài)領(lǐng)域絕對安全,，嚴格落實黨委（黨組）意識形態(tài)工作責任制，守好意識形態(tài)陣地,，深化國家安全教育,，持續(xù)開展反分裂斗爭宣傳教育,，教育引導廣大干部職工在維護祖國統(tǒng)一、維護民族團結(jié),、反對分裂等重大政治原則問題上,，始終做到旗幟鮮明、立場堅定,。
